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新聞眼/總預算延宕…綠見縫插針 忘了政院是元凶

立法院長韓國瑜對總預算進度心急如焚,罕見對國民黨大黨鞭發飆。綠營見獵心喜見縫插針;但追根究柢,行政院慣用不副署立院法案、不編列立院預算等方式藐視立法權,恐怕才是造成今天國會亂象、總預算必須「趕作業」的元凶。
賴政府上任後頻頻升高朝野對立,總預算之爭已成為國會家常便飯。回顧今年度的總預算之爭,政院在去年八月底送進立法院後,被藍白立委發現「動手腳」,未依法編列立法院三讀通過的軍人加薪方案,藐視立法權,在野黨強烈杯葛了近半年後,是在韓國瑜協調下才得到轉圜。
今年度總預算在朝野鬥爭下上演「一邊花錢、一邊審查」。行政院官員參與預算協商時,不斷把「時間已過了三分之二」掛嘴邊,但今年總預算明明突破三兆大關,是歷年來新高,總預算未三讀前僅能執行前年計畫,行政院豈有全部都花完、一毛都無法刪難處?
立法院監督預算以及行政部門是天職,今年「邊花邊審」是朝野惡鬥下的無奈之舉,但民進黨近期不斷大做文章指,恐怕會創下「兩本預算同時在立法院」的紀錄,綠營拿來進行政治攻防,並非針對總預算實質問題和國會討論,更遑論而「謙卑面對立院監督」,行政院的傲慢,也讓總預算審查難行。
韓國瑜是立法院長,有其職責壓力,因此急著將總預算趕在八月底前送出,也因此連「慈禧太后垂簾聽政」、「立院有黑暗力量」等都說出口。民進黨卻見縫插針,在網路上硬扯「黑暗力量就是紅色力量」等,繼續挑釁在野黨,如此行徑不只無助總預算進展,也讓朝野對立持續,更坐實根本是執政黨當家鬧事。
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