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【即時短評】日本殷鑑不遠 台積電赴美設廠符合美利益卻傷台

台積電,台美關係當中至關緊要,甚至是攸關台灣產業興衰的議題。四十年前的日本,殷鑑不遠,1986年美國不甘落後日本,壓迫日本簽訂「日美半導體協議」,政治條約重創日本科技產業,當時台灣撿到便宜,但禍事終究是臨頭了,美國對台積電的公開野心,是無法不容忍受制他國的陽謀,台積電盛極一時,反威脅到美國的自由行動,號稱堅若磐石的台美關係,其實是一塊大石頭砸在台灣的頭上。

日本幾十年來不斷地迴響著悔恨的哀怨,半導體協議成為1980年代日本命運轉折點,日本戰後從一片廢墟當中 ,研發出電晶體收音機,幾乎與戰勝國美國同時上市,日本產業韌性能突破戰敗困境,卻過不了美國政治壓力,日本汽車,電子等產業在1980年代不只是打入美國市場,甚至逐漸領先市場,美國不檢討反省自身產業發展,而是用政治壓力使日本屈服,最終幾乎毀了日本。

美國強迫日本限制產品價格,開放市場採購境外產品,衝擊日本產業利潤,研發動能因此降低,科技產業競爭力逐漸轉向一旁新興的台灣與韓國。強迫日本採購美國產品,日本國內市場因外國產品分割而減弱,連帶產業動能減弱,日本不是輸在技不如人,而是因為對方霸道地改變了遊戲規則。

台灣與日本存在著根本差異,台積電純代工,與蘋果,輝達等科技產業,是以利益共同體方式存在,不是競爭對手,台灣擁有技術代差優勢,二奈米製程已進入量產,領先至少一年,但遊戲規則變更後,科技產業優勢能維繫多久,日本的教訓足以提醒大家。台積電利潤若逐漸減少,研發能量的強弱因獲利減少受影響,如何維持技術領先距離就會出現疑慮。

台積電在美國設廠是為了讓美國不受制境外產業,美國境內設立先進製程產線,無非避險措施,台海頻生危機,美國仍能保有穩定貨源。可替代台灣的方案,這才是美國毫不遮掩的戰略目標。美國提出高額補貼,與對境外晶片高額關稅,設法拉抬美國本土產業,美國向來不願受制於他人,最終戰略目標是建立自己的生產體系,維繫帝國地位於不墜,他人死活非美國在意。

雖然台積電仍有先進製程優勢,海外設廠有殃及利潤的憂慮,美國廠受人工、法規、水電等影響的財務負擔,當比台灣廠較高,台積電擴張的結果,亦可能造成利潤減少,這是否對於未來的更先進製程造成影響,仍未可知。但美國在晶片產業趨勢的去台灣化,明明白白是以美國利益為核心,寧可犧牲台灣利益。

美國目標只有確保美國優先,不在意台灣產業生存,1970年代白宮施壓日韓台港紡織品出口自我設限,不准賣太多東西到美國,就是早期的美國貿易戰,美國只會用政治解決產業落後的問題,用政治改變遊戲規則,建立一套讓美國損人利己的新規則。

台積電在全球產業的不可或缺,這強大優勢卻也為自己帶來負面效應,因為地緣政治關係,美國要避免過度仰賴台灣晶片,最好是取而代之,保有美國的自由與主動,面對美國陽謀,台灣如走鋼索般,唯一生路,只能在少少利潤不被海外廠攤平,持續投資研發領先,一旦研發缺乏支撐,日本的慘劇就會在台灣重新上演。

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