政院明拍板社安網2.0計畫 陳時中憂總預算沒過:民眾權益少3分之1

行政院政務委員陳時中。聯合報系資料照/記者林俊良攝影
行政院政務委員陳時中。聯合報系資料照/記者林俊良攝影

行政院會明天預計討論、通過5年期社會安全網2.0計畫,預計投入819億元,導入AI建立高風險家庭預警模型,強化心衛服務及專業久任;但明年度中央政府總預算至今卡關,行政院政務委員陳時中憂心,經費無法順利通過,勢必衝擊社福及弱勢服務,「民眾權益會少3分之1」。

社會安全網是整合跨部會社政、衛政、勞政、警政與司法及教育資源,強化高風險家庭、兒少及精神障礙者等弱勢通報與服務機制。行政院2018年推出第一期計畫,共投入68億元,第二期計畫2021年展開並於今年屆滿,共投入408億元,明年進入社安網2.0,經費翻倍至819億元。

陳時中指出,社安網2.0計畫分為6項策略,包括攜老扶幼、專業提升、布建心衛、專業久任、導入科技,及常態落實。攜老扶幼部分,將推出新手父母育兒指導員、強化獨老訪視,達到完全的觸及率;專業提升方面,將強化派案中心功能,轉型調查處理中心,適當派案並整合人力。

針對「布建心衛」,陳時中說,全台已增加57處心衛中心,未來盼達到101處;專業久任方面,第一期計畫時服務人力僅2000人,期盼5年後能達到9125人,包含社工、心衛專業人力等,未來將加強薪資福利,或透過「學用合一」引進相關科系人才擔任助理。

導入科技部分,陳時中說,透過導入AI,建立風險預警模型,有助發覺、即時處理高風險個案,或在通報階段就能判斷風險分級,提升處理效率;至於常態落實,則是研擬建立「聯合服務中心」,讓民眾一次獲得多重社會服務,另調整社工一年一聘型態,改為長約制,進而精進服務。

由於明年度中央政府總預算仍卡在立法院程序委員會無法付委審查,陳時中坦言,若預算未能順利通過,勢必衝擊社會福利、少子化、身心障礙及高齡等弱勢服務,「起碼都最少會減3分之1,不是預算減3分之1,而是民眾權益少了3分之1。」

針對行政院長卓榮泰不副署「財劃法」,陳時中說,並非「不副署」,而是「沒辦法副署」,若副署就違背了公債法上限規定,這已是「不得已的選擇」。

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