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觀察站/裡子面子不可兼得 抉擇最佳利益

中國大陸外交戰是台灣要長期面對的挑戰,南非迫我駐處遷移,即是一例。除了眼下這關,關鍵命題在於,對台北來說,什麼是輸、什麼是贏;若面子與裡子不可兼得,如何抉擇出最佳利益。
隨著台海議題國際化,北京也加大在國際反制台獨的力道,這是迴避不了的兩面刃。中國大陸外交部長王毅要美國新任國務卿魯比歐好自為之,傳遞其高度關注川普政府對台政策。
北京一面對華府傳達「台灣是中美關係的第一條紅線」,一面又在國際場域對台灣出手,包含擴大對聯合國大會二七五八號決議的解讀,排除台灣參與國際組織,也一一敲掉台灣在非邦交國的駐處職能。
南非並非首例,中華民國一九七四年與巴西斷交後,巴西最初也不允許台灣在其首都巴西利亞設處,只能在聖保羅,最後才允許遷到巴西利亞。
南非現在要求我駐處遷出首都,還要求降級為貿易辦事處,回到外交衝突本身,名稱和駐點可以爭一爭,更該堅守的是駐處功能不能受到影響,尤其領務有主權象徵,能不能繼續發簽證,是這段雙邊關係的觀察重點之一。
什麼是輸、什麼是贏,要解當前外交困局,需要高層思考外交與兩岸能否脫鉤處理。解鈴還須繫鈴人,在回應北京壓力與捍衛國家利益之間求取平衡,徐圖發展空間,是賴政府必須面對的課題。
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