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邱泰源:人工生殖法3周前就擬定代孕脫鉤 非急轉彎

立法院衛環委員會審查「人工生殖法部分條文修正草案」等案,衛福部長邱泰源(左)、國健署長吳昭軍(右)上台答詢。聯合報記者林俊良/攝影
立法院衛環委員會審查「人工生殖法部分條文修正草案」等案,衛福部長邱泰源(左)、國健署長吳昭軍(右)上台答詢。聯合報記者林俊良/攝影

國健署宣布人工生殖法與代理孕母脫鉤處理,引發議論。衛福部邱泰源今天在立法院備詢強調,沒有急轉彎,大約3周前就擬定脫鉤,並向行政院報告,版本完成後將送性別影響評估,預計12月底送往政院。

立法院社會福利及衛生環境委員會今天排審人工生殖法,但國健署日前宣布代理孕母脫鉤處理,遭質疑政策大轉彎,引發外界關注。

國民黨立委陳菁徽在提案說明時表示,衛福部釋出人工生殖法草案時,她的病人對代理孕母合法化有所期盼,但這周的大轉彎卻讓這些人從天堂摔到地上,甚至有人為此憂鬱;子宮無法受孕明明是不分黨派的民生問題,最近卻變成政治問題,若要脫鉤,也不該無限期脫鉤,要求衛福部應明確說出立專法時間,才不會讓病人苦苦等待。

民眾黨立委陳昭姿指出,代孕法制化不是替任何人決定,更非覬覦別人的子宮,而是希望因病痛、性別或其他困難而無法生育者,有一條合法安全的路;有些人擔心代孕合法會導致犯罪,但台灣是法治國家,女性也有自主性,代孕法案不會讓女性被迫成為「代孕媽媽」,反而能協助更多人不必遠赴海外求子。

民進黨立委林楚茵提到,由於生理與技術差異,女性自體人工生殖的爭議比較少,在代孕全面合法化之前,應該讓單身女性、女性同婚者先走,未來將再繼續追求更完整的平等權益。

民進黨立委林宜瑾談及,代孕制度應將單身女性、女同志配偶脫鉤處理,先處理有共識條文,爭議部分則從長計議。民進黨立委林月琴則表示,生育是成年人的選擇與權利,但代孕牽涉到另一位女性的身體自主,挑戰倫理與進步價值,絕不能偷換概念。

陳昭姿質詢指出,邱泰源8月接受媒體專訪時還承諾,代理孕母要加速解禁,但日前民進黨立委開記者會後,下午衛福部就說代孕與人工生殖法脫鉤,邱泰源是否要對殷殷期盼的病患及男同志道歉。

邱泰源並未正面回應,僅強調衛福部一向保護人民健康,他也是醫界老兵,絕對站在照顧弱勢的立場,會持續蒐集各方意見。

國民黨立委楊瓊瓔質詢時問,為何政府對人工生殖法態度倉促轉彎,是受到什麼影響。

邱泰源指出,衛福部今年5月14日預告草案後,就收到600多則意見,約有8成反對代孕,他們其實希望原本預告版本能多討論,因此一直處於研議;由於草案版本是以專章制定代孕法規,衛福部一直有規畫延後處理的方向,並沒有急轉彎。

楊瓊瓔詢問,沒有急轉彎的話,衛福部何時決定脫鉤。邱泰源回應,大概是3周以前。

至於政院是否知情,邱泰源表示,政府是一體,有向政院說明此事,政院表示尊重,脫鉤版本完成後就會送性別影響評估,預計12月底送往行政院。但政院版何時能送到立院,他坦言沒把握政院流程,若有任何進度會跟衛環委員會報告。

邱泰源 衛福部 人工生殖法

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