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賴出訪能否過境美國? 李大中:美對賴政府仍在觀察期

賴總統上任後首度出訪南太三友邦,淡江大學國際事務與戰略所教授李大中表示,美方顯然不希望在節骨眼橫生波折,尤其對賴政府的政策處於觀察期,因此也顯得態度相對審慎。記者劉學聖/攝影
賴總統上任後首度出訪南太三友邦,淡江大學國際事務與戰略所教授李大中表示,美方顯然不希望在節骨眼橫生波折,尤其對賴政府的政策處於觀察期,因此也顯得態度相對審慎。記者劉學聖/攝影

賴總統上任後將首度出訪,訪問南太的馬紹爾等三友邦,不過,是否能過境美國仍未揭底牌。淡江大學國際事務與戰略所教授李大中表示,美方顯然不希望在節骨眼橫生波折,尤其對賴政府的政策處於觀察期,而且明確認知到賴、蔡不同,因此也顯得美方的態度相對審慎。

李大中解讀,相信賴政府在520後希望藉由出訪過境美國本土,類似賴在去年8月以來蔡總統特使身份出訪巴拉圭過境紐約的安排;但拜登政府可能以正值大選,敏感度過高而婉拒。

李大中指出,美方的考量應該還包括美中關係,不希望在節骨眼橫生波折。對賴政府的政策處於觀察期,而且明確認知到賴、蔡不同,雖然兩人都強調維持現狀,但美國對蔡總統執政八年放心,評價算高,然而華府對賴總統的真正政策偏好、意識形態光譜,是否完全在美國掌握中?契合美國利益與期待?仍在判斷中,因此也顯得美方的態度相對審慎。

他進一步分析,未來華府三種可能,一種是常態與平常心,依據以往的慣例辦理台灣過境要求,第二種可能是展現特別友好與支持台灣的政治訊號,藉由賴的過境,利用台灣議題向北京施壓,展現外交強硬姿態,第三種是暫時押後台灣的過境要求,但目的也是藉此向北京要價。

李大中強調,過境美國,關鍵在明年川普政府態度,雖過境安排是台美協調,但主動權一定在美方,尤其是地點,涉及川普上任對中政策起手勢,取決於川普國安團隊的判斷,以及是否華府有意將台灣議題快速推升到美中關係的議程中,變數極大,台灣要審慎判斷。

川普 美國 華府 賴清德

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