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【即時短評】NCC委員要重新提名?在野黨別高興得太早

立法院完成NCC組織法修法,讓具有翁柏宗無法以代理主委身分延任後,行政院長卓榮泰公開表示,將「新審慎所提名的委員是否能在此時繼續擔任被提名人」。圖/聯合報系資料照片
立法院完成NCC組織法修法,讓具有翁柏宗無法以代理主委身分延任後,行政院長卓榮泰公開表示,將「新審慎所提名的委員是否能在此時繼續擔任被提名人」。圖/聯合報系資料照片

關於NCC委員的人事爭議,近日有重大轉折。在立法院完成NCC組織法修法,讓具有翁柏宗無法以代理主委身分延任後,行政院卓榮泰公開表示,將「新審慎所提名的委員是否能在此時繼續擔任被提名人」,換言之,就是可能會重新提名NCC委員和正副主委人選。由於賴政府上任後,對相關爭議始終鐵板一塊,此番變化,是否意味朝野對抗態勢有所鬆動?平心而論,言之過早。

目前賴政府的人事提名爭議含括三大機關:司法院正副院長及大法官、考試院正副院長及考試委員,以及NCC正副主委和委員。卓榮泰說要重新考慮NCC的提名,想當然耳的推論,一是提名的人選到底是誰?二是就是既然NCC委員可以重新提名,爭議更大的大法官是否也可能重新提名?

先談「重新提名的人選到底是誰」。在卓榮泰今早的談話裡,他還透露了一個重要訊息,即「最近正緊鑼密鼓籌措一份新的人選讓國會盡速通過」;也就是說,可能在立法院修法前,就已經開始新人選的提名工作。但這樣的提名工作,外界並無從得知。換句話說,可以想見,就算有新名單,也是「行政院」或「府院高層內部擬定」的名單。而這樣的名單是不是會「避免爭議」,仍讓外界高度懷疑。

其次,是所謂NCC委員重新提名,是否意味未來考試院、司法院人事也可能因為高度爭議而部分或全部重提。在思考這個問題前,不能迴避兩個問題:第一,是在這三個人事案中,NCC人事是唯一個由前任行政院長陳建仁、也就是前總統蔡英文任內所提名的;第二,在這三個人事案中,NCC人事是唯一一個由行政院長提名,其餘二個,都是由總統提名。

也就是說,收回NCC委員的提名,對於現在的賴政府而言,只能說是收回「舊政府的提名」、「前任蔡政府的提名」,與現任行政院長卓榮泰無關,更無涉「賴總統的威信是否減損」。更進一步看,重新提名,反而可能讓賴清德總統更能提名「自己人」。由此觀之,這不但未必是「鬆動」,而是「鞏固」自己的權威、彰顯「改朝換代」意味了。

所以對於卓榮泰說NCC要重提人事,在野黨不用太早定調這是否就是「正向改變」,畢竟從現在賴政府較過去蔡政府更強硬的風格來看,所謂的「新人事」,說不定會是更多朝野對抗的相罵本。

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