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人事案延宕 NCC低能運轉 大法官減半荷量大

司法院。圖/聯合報系資料照片
司法院。圖/聯合報系資料照片

NCC委員人事案、考試委員人事案、大法官人事案等延宕中,因舊任人事已屆滿卸任,不免生運作困難疑慮。NCC方面表示,目前可維持低能運轉,但由於現任委員專業背景多以電信、法律為主,涉及廣電等重要政策及法令,乃至處分案難以完整討論,盼立法院盡速通過人事案。

立法院長韓國瑜下周二將就NCC委員、考試委員、大法官等人事案,召開朝野協商。僵持已久的人事案或有轉機。

針對NCC人事受阻,NCC發言人、主秘黃文哲表示,以目前組織法規定,4位委員運作並沒有問題,但委員背景以電信、法律為主,缺乏廣電專業背景委員,以致若有涉及廣電重要法令修正或違規處理案件,委員會議不易形成共識,案件只能擱置,對於NCC功能完整度仍有不足,屬於基本業務的低能運轉狀態。

考試院目前採權宜措施,因應後續考試舉辦事宜,但重大議案不可處理,且期間所做決議,要於第14屆就任時追認。考試院秘書長劉建忻說,尊重立法院的協商結論,若有順利推動,後續考試事宜都能及時處理。

保訓會前委員桂宏誠說,即使有權宜措施,仍會有問題,考試院的部會首長雖是考試院會成員之一,但他們是總統任命,不具備獨立行使職權的憲法地位,權宜措施是不得已。考試委員人事案若持續延宕,恐會影響明年考試舉辦,由考選部、銓敘部、保訓會等3部會首長決定聘誰當典試委員長,有些不倫不類,且有責任歸屬問題。

司法院正、副院長及大法官懸缺,賴清德總統本月初核定由大法官謝銘洋代理院長一職。司法院說,代理院長上任後已會見業務主管,掌握熟悉司法行政事務,全力維持司法院、憲法法庭正常運作,並持續推動已函請立法院審議的法案及既定政策,至於副秘書長等相關人事案,將視業務需要適時調整。

憲法法庭指出,依憲法訴訟法規定,大法官依現有總額為8人,仍可正常運作,上周已經行政會議重新組成審查庭,接下來會按照往例每周三、四、五開會討論、評議。憲法法庭本月4日公告審查庭由5個減為3個,現任8名大法官除得承接7名卸任大法官的舊案外,還得接受相較過去近兩倍的新案,憲法法庭坦言大法官人力幾乎減半,確實案件負荷量大。

憲法法庭表示,目前仍持續分新案,審查庭會評議決定是否受理案件,8名現任大法官應會將優先處理具急迫性案件,例如暫時處分案等;至於須言詞辯論案件、敏感、重大矚目等案件,得視8名大法官開會後的共識決定。

國家通訊傳播委員會(NCC)。圖/聯合報系資料照片
國家通訊傳播委員會(NCC)。圖/聯合報系資料照片
考試院。記者侯永全/攝影
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NCC 司法院 大法官 憲法法庭

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