我申請加入CPTPP 今年最關鍵
跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)執行委員會,將於下月廿七、廿八日在輪值主席國加拿大登場,今年被視為我國入會關鍵年,行政院經貿談判辦公室指出,已透過各種管道持續爭取加入,須視全體成員討論結果,非操之在我。
CPTPP十一個成員國二○一八年簽署後,英國去年跟進簽署加入,在英國成功叩關後,今年要處理其他申請案,除我國外,目前有中國大陸、厄瓜多、哥斯大黎加、烏拉圭、烏克蘭與印尼等七國先後申請加入。
我申請進入第4年 未有進展
據成員國訂下的「奧克蘭原則」,申請加入CPTPP須符合高標準、落實貿易規範承諾的實績,並取得所有會員共識,才能成立工作小組。我國自二○二一年九月廿二日申請至今進入第四年,較中國大陸晚六天申請加入,目前未有明確進展。
朝野立委認為,今年是台灣爭取加入CPTPP的關鍵年,明、後年的輪值主席國為中國大陸有影響力的澳洲和越南,一旦台灣錯過今年成立工作小組的機會,未來兩年挑戰更大。
在野:開放福食美豬 也沒下文
立法院副院長江啟臣分析數種可能結果表示,實質入會取決各國談判進度,外交部、經貿辦應備妥因應策略。民眾黨立委林國成質疑,台灣爭取入會並非一天兩天,友台的日本當主席國時也說最有機會,甚至開放福食、美豬、美牛,最後也沒下文,他認為此次機會仍不大,「政府可以認真爭取,但不要欺騙國人」。民進黨立委鍾佳濱去年曾以立院推動台灣入CPTPP策進會名義赴加國,他認為今年確實是最佳時機,台灣應把握機會。
外交部長林佳龍日前呼籲,盼成員國公平、客觀處理台灣申請案,別有政治考量。經貿辦總談判代表楊珍妮評估,若台灣無法加入,可能限制我產業競爭力,長期國內生產毛額(GDP)恐損失額外成長一點六個百分點的機會。
經貿辦指出,目前CPTPP成員對我國符合協定高標準、遵循貿易承諾並無意見,但請我國加強與各成員溝通,以利取得全體支持;除了透過外館接洽,立委透過國會外交、各產業協會及學界代表強化與成員交流,都有利爭取成員對我申請案正面共識。
經貿辦提到,我國也持續透過各種管道與做法,展示我國符合CPTPP高標準並遵守貿易承諾,例如推動洽簽雙邊的經貿協定,像是台英提升貿易夥伴關係協議、台加投資協定,為取得成員的共識打造有利條件。
專家:入會與否 靠成員共識決
一位涉外人士指出,儘管輪值主席國或多或少扮演相當的角色,最終台灣入會與否仍要靠各成員國共識決,「不會真的因為哪個主席國特別有機會,或特別沒機會」。另名官員則說,成立工作小組只是第一步,後續還有相關談判,與其預設哪個主席國與我友好,做好萬全準備更重要。
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