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民眾黨主席柯文哲因涉京華城弊案遭羈押。圖/聯合報系資料照
民眾黨主席柯文哲因涉京華城弊案遭羈押。圖/聯合報系資料照

民眾黨主席柯文哲因台北市長任內京華城容積圖利案遭到羈押,其中產生一系列爭議,既是民主法治教育的好教材,也有台灣政治發展的陰影,限於篇幅,在此僅談缺乏證據、有害團結與人民感想問題。

首先,對眾所矚目案件證據不夠卻抓人,後續所為易受政治力反噬。大家口沫橫飛地談雙方鬥法策略,顯示出檢廉掌握的證據相對有限,沒強證據就大陣仗押了反對黨領袖,這像是政治處理而非法治,恐怕嚴重折損了本已搖搖欲墜的司法公信力。

缺乏證據會影響偵辦過程。例如目前對偵查不公開的亂象。本案出現大量爆料,真假難辨。再加上檢廉坐視這些恣意放話,大眾恐會合理猜測有人在帶風向。按理來說,如果證據充分,沒必要出此下策,而看最近才傳有金流高手準備加入檢廉團隊、柯被收押後,北檢先提訊在押的威京集團主席沈慶京,要沈說明柯隨身碟內「2022/11/1小沈1500沈慶京」是否為賄款,並欲策反沈轉為汙點證人。

由這些傳聞,可知北檢並未查到要辦收賄重要的金流,也難怪會被批評是否押人取供;此外,又有綠媒吹起柯妻陳佩琪遭爆料四度翻供ATM存619萬之事。假設確如所言,檢廉當務之急應是趕緊把陳叫來問,若再講不清楚,就該收押好好查了。結果放話爆料比檢廉動作還快,這更讓人有想像空間。

而目前焦點多放在收賄,似乎顯示若非圖利罪證據已經找得差不多了,就是檢廉覺得辦不起來?畢竟該罪成立要件之二是「明知故意」、「違反法令」,由於該案牽涉容積率性質,要證明不是容易的事,檢廉要追證據恐怕還要加把勁。

其次,本案發展至此,恐怕增長了政治不穩定因素。賴清德當選總統以來,在多次演說中提及團結。但他是擁有豐富資源的執政者,究竟有沒以身作則,對在野黨先為有利團結的事?社會應可公評。就在此案中,反對黨主席數次上銬、以穿囚衣、藍白拖亮相於眾,或許有人看到不論何種身分犯法皆與庶民同等待遇的公平,但轉身又可見前總統陳水扁官司未清,卻生龍活虎地在外趴趴走評論時政的模樣。對柯所受待遇,到底該解釋成政府在黨同伐異,還是辦人一視同仁?恐怕會加深成見,更不用提對當事人及其支持者造成的影響,長遠來看,對團結國家絕非好事。

第三,本案對人民啟示,是讓人見識到國家機器各種形式的權力手段。柯主席身邊精熟法律能人甚多,按理來說,就算僅談法律攻防策略,也應該不會讓偵辦者占太多便宜。但稍微列出他被押經過,就會發現在國家機器面前,任何力量都是渺小可欺的。

我憲法第八條規定人民因犯罪嫌疑被逮捕拘禁時,至遲應於24小時內移送該管法院審問。是因為羈押對任何人都不好受,也是執政者拿來對付人民的有力武器,需要特別加以限制。就拿現時英美與台灣經驗來說,前者在反恐時對付恐怖分子嫌疑人,以保護國安之名,也沒在管羈押時間;後者則例見於對欠稅者的管收,常能立即見效情況,可知此手段對當事人精神肉體壓迫力道。但熟悉司法實務者,均知以名詞解釋方式迴避實質問題,是檢警常見的辦案手法。

且看8月30日上午檢廉前往柯住處與台玻大樓柯辦公室搜索。檢方抵達台玻辦公室時,還因太早沒人上班,需要立委黃珊珊找人開門;之後柯主席就到廉政署接受詢問,當天下午,台北地檢署特別表示他們是詢問而非拘捕:「柯文哲於搜索過程中未抗拒,也願意配合到案接受詢問,檢察官未實施拘提之強制處分,其人身自由也未受拘束。」

31日凌晨0時30分柯自廉政署移送北檢複訊後,突然表示累了,不想再回答。然後說要走了,起身作勢離去,檢察官制止並表示可以讓柯文哲先休息1小時,柯仍拒絕繼續應訊,檢察官就與上級討論後,當庭宣布將柯上銬逮捕。柯的律師隨即聲請提審。柯當晚就在拘留室等隔天再戰。

提審庭上午10:20至11:00間召開,柯控訴檢察官:「昨天從早上7點半偵辦到凌晨2點,不符合人性,檢察官策略明顯是車輪戰,我對目前制度很不以為然!」中午法官做出駁回裁定。柯也被移回北檢,繼續接受偵查。當天北檢向法院聲請羈押禁見。柯於22時42分再送到位於法院地下室的候審室等待北院裁定結果。

65歲的柯經歷折騰了56小時往返北檢、北院的馬拉松式訊問,與法院2日裁定無保請回,還可以回家休息後,3日北檢提出抗告,4日高院發回更審,5日下午北院裁定收押,接下來等著柯的,是狹窄的看守所舍房,加上最近悶熱天氣。

目前還沒聽到柯對此有何評論,但從同案部分人的情況來看,顯然並不好受。北院在開完限制閱卷庭後,柯與北市前副市長彭振聲開始閱卷,中間彭向法警反應身體不適,服藥後仍數次嘔吐、喘氣,當天中午送往醫院治療;另位大老闆沈慶京也被民眾爆料,看到他被戒護送醫,護理人員問話都回答不清楚了,還全身抽搐,最後被推進電腦斷層室。

過去人民對犯法者處遇不會有太多關心,就算知道了,在情感上也不會有多少感覺。如今柯案是在證據力不夠前提下被如此處理,人民不知道會不會覺得政治路少走為妙?還是會想萬一有天國家機器對自己動手如何是好?或許有人只會因政黨不同覺得爽快、想自己沒有站錯或不站邊就好,但政客膽子不是一天練成的,政權也總有機會輪替,人民縱容之後,苦果恐怕就要大家一起嘗了。

京華城案 柯文哲

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