加碼非法定社福被中央扣補助 蘇俊賓批:解決問題卻被懲罰
多個地方縣市因執行非法定社福支出遭中央扣除補助款,桃園市長張善政上任後,非法定社福支出從前年59億增至去年87億元,一般補助款更被中央扣減1億元。桃園市副市長蘇俊賓今天強調,地方政府努力挖掘問題,補強原本中央既有政策不足之處,卻被中央扣除補助,這樣的政策應該調整。
「細膩多面向的社福預算,卻用這麼粗顆粒規範規範各縣市,阻擋縣市政府彌補社會缺口。」蘇俊賓今天受訪表示,每個縣市的人口、產業結構不同,面對的課題也不同,自然會針對縣市特別需要關注的議題提供預算補強,這是地方政府的職責。
蘇俊賓說,「非法定社福」是一個概念性的主計標準,中央卻因為這個理由懲罰各縣市。他認為至少中央應嘗試把「非法定社福」嘗試分為2類,如果只是討好民眾的錢坑政策,理當被約束規範;但若是地方政府努力挖掘問題,補強原本中央既有政策不足的地方,中央不但不該扣除補助,反而應該提供獎金獎勵才是。
蘇俊賓強調,桃園推出的許多政策,都是考量桃園產業與人口現狀,精打細算後才推動,舉例而言,包含擴大LDCT肺癌、凍卵補助、產後憂鬱心理諮商,中央與其他縣市也陸續跟進,代表這是對的政策,也提早看到問題並提出方法。
蘇俊賓也強調,中央一方面在喊少子化問題嚴重,一方面在懲罰地方政府生育補助,這樣不是很矛盾嗎?「如果我們提早看到問題,解決問題,在現行的中央制度下,卻是被懲罰的一方,也許這樣的制度是有調整的空間。」
桃園市政府今也重申,升格以來,桃園市人口成長為全國第一,從205萬人增加到232萬人,各種建設、社福及人事需求都大幅提升,正處於各項基礎建設及創新宜居城市的關鍵時刻,財政支出勢必有所成長。
市府表示,桃園市獲配中央統籌分配稅款及一般性補助款一直為6都最低,中央已24年未能修改財政收支劃分法,還扣減桃園市一般性補助款達1億餘元,對桃園市並不公平,該扣減機制應有檢討空間。
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