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台美貿易倡議玩真的!戴琪提交報告 有望年底生效

台美21世紀貿易倡議談判進度再有進展。圖/聯合報系資料照片
台美21世紀貿易倡議談判進度再有進展。圖/聯合報系資料照片

台美21世紀貿易倡議首批協定有望年底生效!美國白宮於華府時間8月5日晚間發布備忘錄,由美國總統拜登授權美國貿易代表(USTR)戴琪,與國會進行首批協定生效的後續工作;行政院經貿談判辦公室指出,首批協定在戴琪提交執行報告後,約需60天才能生效。

台美貿易倡議首批協定於2023年6月1日簽署,並獲雙方國會迅速審議通過,但美國國會制定「美台21世紀貿易倡議首批協定執行法」,訂定協定生效所需完成的工作及程序。因此,台美雙方依據該法,自2023年8月至今年4月間就雙方執行實務嚴謹檢視。

經貿辦指出,戴琪將代表總統依據「美台21世紀貿易倡議首批協定執行法」,與國會進行首批協定生效的後續工作;戴琪向美國國會提交執行報告,內容包括台美首批協定的經濟效益及分析、履行協定作法,若國會相關委員會有疑問,要書面說明,此工作至少需進行30天。

經貿辦指出,上述程序完成後,倘國會同意,即可向國會提交首批協定生效的認證報告,提交至少30天後協定才能生效;換算下來,台美首批協定在戴琪提交執行報告後,至少需60天才能生效。

官員說明,等未來向國會提交書面報告後,所謂的60天才會開始起算,且前提是國會議員對USTR提交的書面報告內容沒有問題,沒有拖到時間,才會是60天;雖然我方不知道USTR準備何時通知國會,但現在已啟動總統授權程序,希望不會太久。

據推估,若美方順利在兩個月內完成程序,首批協定生效時間將會落在11月,屆時雙方將展開後續籌備作業,譬如依協定內容設立相關委員會。

至於第二階段談判進度,自5月實體會落幕後,雙方緊鑼密鼓透過視訊持續溝通,據悉,目前尚有意見需要收攏整合,不排除再有實體會議,面對面討論,但因美方正在大選期間,相關期程仍是未知數,但經貿辦目前持續努力,期盼年底簽署的目標仍然不變。

戴琪 美國

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