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替代公糧漲價 農業部提3年內稻穀升3元計畫

面對公糧收購價漲價議題,農業部提出新方案。圖/聯合報系資料照片
面對公糧收購價漲價議題,農業部提出新方案。圖/聯合報系資料照片

國民黨主張公糧收購價每公斤調高新台幣8元、台灣民眾黨為5元以上,今天協商無共識,將送立法院院會處理。農業部陳駿季坦言不可行,提出3年內讓稻穀價格每公斤升3元計畫。

立法院經濟委員會邀請陳駿季就「農業移工政策改善措施」進行報告,並備質詢,之後就國民黨、台灣民眾黨所提調高公糧收購價修正動議進行協商。

由於國內水稻產量處於供過於求狀態,農業部持續推動轉作。對於調高公糧收購價,陳駿季表示,「不可行」,會打擊到水稻產業,因為過往調升的經驗就是如此,農民的收益並不會因此增加,且全球僅剩台灣還有水稻公糧收購,只調高水稻公糧收購,對生產其他作物農民情何以堪。

協商沒有共識,主席楊瓊瓔裁示,將兩黨黨團所提修正動議保留,送立法院院會處理,且在院會處理前,請農業部提出研議的方案。

陳駿季說明,目前稻穀有7成由民糧收購、3成繳交公糧,若調高公糧收購價格,民糧會追價搶購,價格當下看似提高,接著就會造成之後種水稻面積增加,然後價格反而會走低;過往調高已發生過,不能走回頭路,農業部花好多時間推動水稻轉作的成果會瞬間歸零。

陳駿季說,農業部已規劃3個措施的計畫,可持續健全農業體質、確保糧食安全,並在3年內讓稻穀價格每公斤增加3元。

一、提高誘因鼓勵水稻二期轉作雜糧,不是離農,並可持續降低水稻耕作面積。

二、繳交公糧栽種的品種產量高,但品質、因應氣候變遷的耐受力較差,所以無法進入市場讓民糧收購,可趁此機會提高獎勵誘因,引導改種優質品種。

三、目前契作產區稻穀收購價每公斤26到29元,比公糧收購價高(計畫收購價每公斤26元、輔導收購價23元、餘糧收購價21.6元),會提高誘因引導農民加入。

陳駿季指出,此計畫可持續減少生產過剩的水稻栽種面積,增加民糧收購規模量,產銷平衡整體稻穀平均價格就會提升,並可增加雜糧自給率、健全產業體質,此計畫粗估預算不到20億元,已獲得行政院支持。

陳駿季說,反之,公糧收購價每公斤提高5元、8元,會讓水稻耕作面積增加,收購費用支出增加90多億元到130多億元,是上述可產生多重正面效果計畫的數倍,而且之後會讓水稻產銷失衡、稻穀價格下跌。

農業部 陳駿季

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