新竹市分配預算敬陪末座 高虹安:盼修法納稅收貢獻度
新竹市長高虹安今與若干新竹市議員,為推動財政收支劃分法修法一事,似對新竹市不公,赴立法院拜會民眾黨團、國民黨團表達意見。高虹安表達,盼財劃法修法時,也能納入稅收貢獻度。
國民黨團日前提出財劃法修法草案,高虹安今與新竹市議員拜會國民黨團,表達對國民黨團版本的想法與建議。
國民黨團總召傅崐萁表示,中央集權跟集錢,無法落實憲法保障的地方自治,讓地方沒錢又沒權。未來財劃法修法,如何還給新竹市公道,國民黨團會全力推動,跟各政黨也會做協商。
高虹安說,現行財劃法對新竹市不公,去年上繳的稅有近2900億元,配回僅100億元,人均上繳63萬元,是全國第一,配回率僅3.5%。根據不同修法草案版本算出來,新竹市都是敬陪末座。
高虹安提到,針對國民黨團版本,國民黨團版本刪除營利事業營業額指標,沒有考慮到稅收貢獻,新竹市稅收貢獻有目共睹。國民黨團版本納入人均所得額為負指標的分配,代表所得越高,獲配數越低,彷彿在懲罰創稅較高的縣市。算完後,新竹市統籌分配款的增幅是16縣市裡最低的,有些縣市人口數較新竹市少,但獲配數比新竹市高。但要感謝國民黨團版本的地方是,有考量到中央、地方的比例,就不需如傅崐萁所說的需要沿街托缽。
高虹安指出,新竹市人口有45萬,竹科就有17萬工作人口,對竹市交通、學校校舍等影響是嚴峻的,如果要蓋大新竹輕軌,預算從何而來?若按現行財劃法,新竹市一年預算270億,怎麼蓋大新竹輕軌?也希望國民黨立委鄭正鈐提出對新竹市較有利的版本。她當場與鄭握手。
新竹市議會國民黨團總召陳慶齡表示,財劃法分配上,新竹市非常弱勢,沒有一間公司的部門,成績最好,分紅卻最少。基層予以的壓力很大。
新竹市財政處長陳香君表示,創稅高的新竹市在一般性補助款的分配上,也因基本財政收支無差短,獲配數少。新竹市與基隆市相比,基隆市人口僅新竹市的8成,一般性補助款卻是竹市的2.5倍。
陳香君提出,建議考量稅收貢獻度,建議從國民黨團版本提出67%預算按人口比例分配,分出15%,按營利事業營業額占比分配,鼓勵努力創稅縣市。可由特別統籌分配稅款或其他適當歲入,保障配回率10%。新增所得稅5%返還機制。
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