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改善地方財政 藍綠白縣市長疾呼修財劃法

新竹市長高虹安批現行財劃法分配制度不合理,稱新竹市貢獻稅收,卻要承擔竹科外部成本。圖為新竹科學園區。   本報系資料照
新竹市長高虹安批現行財劃法分配制度不合理,稱新竹市貢獻稅收,卻要承擔竹科外部成本。圖為新竹科學園區。 本報系資料照

財政收支劃分法廿五年未修,引發中央與地方政府財政對立,立法院醞釀修法。新竹市長高虹安前天深夜臉書發文,批評現行財劃法分配制度不合理,呼籲中央想想新竹市貢獻稅收,卻要承擔竹科外部成本,應修法並給予合理補償。包括雙北、桃園、台南、高雄等藍綠縣市首長也均盼早日修正財劃法,為改善地方財政邁出重要一步。

新北市長侯友宜昨指出,新北市人口數約四○四萬人,居全國之冠,卻是六都中央統籌分配稅款及一般性補助款「人均分配最少」的直轄市,呼籲中央修法,通盤檢討。台中市長盧秀燕也說,縣市大部分稅收都上繳中央,分回台中卻不到五成。台北市長蔣萬安說,修正統籌稅款分配方式,把規模擴大,對各縣市才有利。

桃園市長張善政指出,多年來各縣市意見喬不攏,導致修正財劃法卡關,他也建議中央可把「餅」做大,推動修法能充實地方分配財源,再就分配方式進行合理規畫。台南市長黃偉哲、高雄市長陳其邁同樣都支持修法。

高虹安指出,新竹市民人均上繳國稅全國第一,然而分配到的統籌分配稅款與一般性補助款,配回率全國最低、不到百分之五;竹科每年貢獻二八八九億元稅收,配回款只有一百億元,護國群山創造國家經濟,應給予合理補償,呼籲稅收應多留給地方縣市。

同屬竹科生活圈的新竹縣,縣長楊文科說,竹科為全國創造稅收,新竹縣市都面臨交通、教育資源吃緊問題,得承受相關成本,期盼財劃法修正,為竹縣帶來成長動力。

雲林縣長張麗善指出,雲林縣民每年上繳中央七百多億元稅收,工業汙染、糧食安全重任都要雲林承擔,分到的統籌分配款卻只有稅收貢獻的百分之十,現行統籌款分配方式,只會造成「貧者愈貧、富者愈富」,應盡速檢討。

苗栗縣長鍾東錦建議,中央應多下放資源,一些國稅不要全歸中央,可提高分配地方的比率,超收稅款也不該是中央講多少就給多少,應有固定比率。

國民黨智庫、國家政策研究基金會上月舉辦「財政收支劃分法」修法共識會議,獲得藍營及友好的十六縣市支持;近期智庫將提出共識版本供國民黨立院黨團提案,要求中央與地方大約七比三的財源比例調整為六比四,初估可為地方財源增加六千四百億元。

侯友宜 修法 財劃法 財政收支劃分法 高虹安

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