批花蓮交通三法藍白合作騙 柯建銘:違憲法案何需表決?

民進黨立法院黨團總召柯建銘。記者黃婉婷/攝影
民進黨立法院黨團總召柯建銘。記者黃婉婷/攝影

國民黨立委傅崐萁所提的環島高鐵、花東快特別條例今在立法院會力拚三讀,由於民眾黨團不贊成以特別預算方式編列,經協議,兩黨團為此共提修正動議,調整預算來源。民進黨團總召柯建銘指出,黃國昌、傅崐萁早有密謀,最後還是要政府編列預算,但立法院以特別條例要求政府編列預算,明顯違反權力分配原則,就是違憲。

傅崐萁所提的「花東交通三法」包括環島高速鐵路建設特別條例草案、花東快速公路建設特別條例草案、「國道6號東延花蓮建設特別條例草案」等案,由於前兩案已過1個月的協商冷凍期,今將在立法院會上演表決大戰。

昨日協商時,黃國昌稱民眾黨團支持交通建設,但不贊成以特別預算處理,應遵守財政紀律,也要進行可行性評估,今將提出修正動議。藍白也在今早達成共識,共同提出修正動議。

「藍白合作騙大家。」柯建銘說,立法院以特別條例要求政府編列預算,違反權力分配原則,行政院通過預算案送立法院審議,沒有立法院強制行政院編列預算,這是違憲,大法官釋字第264號、第391號都有解釋,相關解釋不勝枚舉。

柯建銘續指,編列預算主動權在行政院,立法院則是被動審議,「我也可以講說,我要桃竹苗科學園區發展條例,編個3兆」,如果每個都這樣,何來責任政治?這很清楚就是違憲。

柯批評,黃國昌和傅崐萁早就密謀在一起,昨在協商講2、3個鐘頭,黃國昌都在鬼扯,不敢面對問題直接回答,想混淆視聽,結果藍白今天共提修正動議,要決戰立法院會,但違憲就違憲,有什麼好表決?他批評,黃國昌講了半天,還是要政府編列預算,傅崐萁版本只是多了BOT、引進外國資金的規定,藍白版本是一樣的,大家不要被混淆。

媒體追問,民進黨團是否擔心反對花東交通相關草案會造成花蓮鄉親反彈?柯建銘則說,不要用民粹來抹黑政府,民進黨贊成花蓮及各縣市發展,但要建立在國家合理經費配置、未違反憲政體制的前提下,若國家有足夠經費好好建設花東,既合理且應該,選區立委爭取也合理,這些年政府也投入3000億在花蓮建設,更通過花東發展條例,不要汙名化。

傅崐萁 柯建銘 立法院 黃國昌

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