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【專家之眼】中共兩會對台政策特色

即將卸任的中國全國政協主席汪洋4日在政協開幕式發表常委會工作報告時,對於今後工作建議罕見未提對台工作。(美聯社)
即將卸任的中國全國政協主席汪洋4日在政協開幕式發表常委會工作報告時,對於今後工作建議罕見未提對台工作。(美聯社)

此次中共政協與人大先後召開。首先,即將卸任的全國政協主席汪洋在工作報告中回顧,政協曾舉辦台灣光復75周年和海峽論壇、兩岸基層治理論壇等,以及加強與台灣島內有關黨派團體、人士聯繫。還有針對西方國家有關牽涉台港疆等法案,和裴洛西訪台等行動發表嚴正聲明,此乃與過去的一般做法無異,口氣尚稱平和。

但因全國政協主席將由中共政治局常委王滬寧接任,與汪洋相同,王還是中央對台工作領導小組副組長,在台灣工作的地位僅次於習近平,這些職位與功能未變。但王乃三朝元老與理論高手,完全超越汪洋行政官員的角色,必定會加強對台統戰的工作與論述。

此外,69歲的政治局委員王毅雖已超齡,但在20大之前就被看好將破例留任,接替楊潔篪出任中共中央外事工作委員會辦公室主任,成為中共最高外交官。外交部長暨中央委員秦剛,剛從駐美大使轉任,可見北京重視美國的程度。若與前任日本專家的王毅相較,北京外交重點布置清晰。

新任台辦主任宋濤,雖無直接對台經驗,但據聞宋濤將被提升至「副國級」政協副主席,以強化政協綜理涉台事務,統戰系統可以調動的資源就會更加豐富。而王毅、秦剛與宋濤三人,早在兩會前就已經上任,可見北京超前部署的因應策略。

在國務院總理李克強發表任內最後一次政府工作報告中,也曾提到台灣問題時,但只表示堅持一中九二,堅定反獨促統,推動和平發展,促進文經交流等。但其報告中也表示,要貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略,還特別提及反外力干涉等重大鬥爭,推進祖國和平統一進程,立場明確,但對於總體方略並未著墨。

綜上所述,今年兩會的報告,在對台政策方面,並未特別強硬,此乃因開春以後,北京有意全面恢復兩岸交流與合作的政策有關。只是在人員的布署方面,確實比以往強化許多,因而必定用力較大,乃此次的特色。

中共 北京

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