【專家之眼】大陸對我經濟施壓劍指賴清德?
中國大陸是我最重要的出口市場,近日對岸卻無預警地暫停台灣水產品進口,緊跟著金門高粱、台灣啤酒等也被列入,受影響產品年出口規模預估高達上百億。
若觀察其細節,可以看出這次大陸的作法已與過去有所不同,有必要對其背後意義進行探討。北京當局本次對我實施的出口限制,具有以下幾個特色:
首先、針對性:本次禁令主要源自於大陸去年四月公布的《進口食品境外生產企業註冊管理規定》,已自2022年1月1日起實施。且該規範在實施前,陸方於2020年11月就向WTO技術性貿易障礙(TBT)委員會提交通報。大陸稱許多台商被禁的原因,是輸入食品企業註冊訊息不完整。其相關註冊內容相當繁複,不應只有我方企業的資訊不完備,惟卻未聽聞有其他國家的企業同時被禁,可見是針對台灣而來。
其次、全面性:大規模的封殺,其中以水產品最為嚴重,已登記的890個品項中,有889項列暫停進口,僅剩下一品項還能出口。12月9日台灣生產企業註冊登記的28項中,又有11項遭暫停進口,其中就包括金門酒廠、金車股份、台灣菸酒等業者。不乏與大陸關係良好的企業,可謂是不分藍綠,而且還有可能繼續擴大。
此外、計劃性:這波限制來得快,且範圍龐大,應是有計畫性地推動,並非臨時起意,而是有計畫的作法,與裴洛西來訪時,所實施的三日大規模軍演,如出一轍。
第四、深具耐性:選前民進黨刻意操作抗中保台策略,過去都會立即激起中共劇烈反擊,剛好達到綠營的目的。但是對岸這次並沒有中計,對於台灣問題不急著出手,等待選舉結束後才提出報復。
最後,保留彈性:縱然此次封殺的範疇相當大,惟保有一定的彈性,如水產品還留有一家企業不在禁止之列。對外宣示只要具備一定的條件,大陸仍可放行,至於是那些條件?官方也不明說,容留未來一定的操作彈性空間。
綜上分析,北京當局的兩岸政策已有自己的步驟,不會完全隨著民進黨或是美國等動作起舞,做法愈來愈細緻,施壓的力道不斷加重,對台灣經濟風險日益提升。
值得注意的是,因蔣萬安選前請辭,即將於明年1月8日舉行中山、北松山選區立委補選投票,對岸在此時實施禁令或許不是最佳時機。本文以為,極有可能此舉係衝著賴清德而來。
原本大家預估民進黨九合一選舉大敗後,有可能引發黨內惡鬥。不料選後不久鄭文燦的碩士論文就被台大撤銷,導致賴清德的最大競爭對手-英系鄭文燦提前出局。鄭已公開表示,全力支持賴清德參選黨主席,與2024總統大位。至此民進黨的內鬥已排解大半,幾乎確定由賴清德主導的格局。
現任的蔡英文總統,縱然不斷地在灰色地帶遊走,但並未直接踩及台獨紅線;反觀,以「務實的台獨工作者」自居,並明確表示「不管擔任哪個職務都不會改變」的賴清德,已直接碰觸中共敏感神經,不排除大陸這次就是藉機警告賴。
縱然賴清德已多次試圖解釋,如「我們已經是主權獨立國家,名字叫中華民國,不會另行宣布台灣獨立」;「台獨其實是指台灣不屬於中國的一部分。」但種種說法恐無法降低陸方甚至是美方的疑慮。即使賴順利當選,大陸的施壓都不會緩解,並威脅台海和平。
無怪乎,美國會想盡各種辦法,讓台積電赴美設廠!
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