【專家之眼】不負責的1200元月票政見

九合一選舉進入倒數階段，候選人紛紛開出選舉支票，爭取選民的支持，許多政策過於離譜，毫不考慮財源，將成為尾大不掉的負擔，其中又以北台灣交通月票最為誇張。

最早是台北市與新北市於2018年4月推出雙北公共運輸定期票政策，使用者每月支付1280元，可不限里程、不限次數搭乘臺北捷運、臺北市聯營公車及新北市市區公車，並可享臺北市YouBike站點借車前30分鐘免費之優惠措施，雙北每年合計約需負擔10億元。

今年8月民眾黨桃園市長參選人賴香伶提出「1280+」政策，將桃園也納入，並將運具擴大至台鐵、機場捷運與國道客運；之後張善政也提出「桃北北平起平坐 從1280月票開始」，增加了1小時免費的YouBike和每日20公里免費公車。

在北部選情吃緊的民進黨，也不甘示弱，8日聯合北北基桃四位市長候選人，發表「北北基桃1200任我行」政見，進一步將月費調降至1200元。至於預算方面，四人指出每年預估要增加35億元，惟相較雙北的公共運輸定期票，不但是交通涵蓋距離增加好幾倍之遠，交通載具還擴大台鐵、機捷、國道客運與YouBike，光是增設刷卡平台就是一大負擔，更遑論交通費，一年35億元預算明顯過於低估，起碼要多出一倍的經費，才能運行。

而財源規劃，竟不負責任的指出: 「會爭取中央補助！」曾任交通部長的林佳龍表示，交通部有既有預算，再加上淨零轉型路徑，各部會都要編預算。然交通部王國材部長雖回應樂觀其成，通勤月票屬於地方事務，地方政府要針對財政、地方特性、財源人力及施行範圍等進行評估，交通部僅能提供「一次性協助」，像是票證審核需要新一套的票證系統或檢核程式修改，交通部可以予以協助。等於現任部長直接打臉前任部長。

鼓勵民眾搭乘大眾運輸，減少自行開車，可以降低排碳量。但根據臺北市政府提出的《公共運輸定期票執行成效檢討書面報告》顯示，推動定期票後，捷運、公車及 YouBike 的使用量較去年同期比較各提升 1.8%、1%及22%，運量僅微幅成長，政策效果極為有限。

相較於其國家的大眾運輸系統，我國的票價已經相當低，以乘客最多台北捷運為例，26年來不曾實質調整票價，維持每公里新台幣3.21元的票價結構，平均每年仍虧損13億，今年1月至8月的虧損逾30億元，如果不調漲遲早需要政府補貼。更不用說虧損連連的公車與台鐵，政府每年補貼金額均相當可觀。

候選人瘋狂提出的跨縣市月票，不管是由中央或地方負擔，都是由政府補貼使用者的差額，呈現重複補貼的現象，讓少數通勤族受惠，卻由納稅人承擔，缺乏公平性與正當性。

事實上，桃園也有不少人以高鐵通勤，1200是否也該將高鐵納入月票範圍？桃園與新竹及苗栗之間也有許多通勤族，為何1200不將竹苗也納入？此外，若由中央補助，其他縣市也將要求比照辦理，交通部也難以承擔。

選舉期間候選人亂開支票，好像民眾受惠，惟沒有財源的政策將危害中央或地方的財政，最終仍將由你我買單。選民應睜亮眼睛，選擇一位負責任的市長。