解讀拜習峰會 學者:美中關係微調 非鐵板一塊

美國總統拜登(左)5日在白宮表示,他和中國大陸國家主席習近平(右)談到台灣,雙方同意會遵守「台灣協議」。法新社
美國總統拜登(左)5日在白宮表示,他和中國大陸國家主席習近平(右)談到台灣,雙方同意會遵守「台灣協議」。法新社

美國總統拜登和中國國家主席習近平通話時,提到兩人同意遵守「台灣協議」(Taiwan agreement),昨天再傳出兩人年底可能舉行線上峰會,台灣學者認為,美中這段時間接觸或許發現對方都不是鐵板一塊,雙方願意對話;上海復旦大學國際問題研究院院長、復旦大學美國研究中心主任吳心伯表示,此次會晤屬於中美關係的微調。

政治大學國際關係研究中心兼任研究員嚴震生說,美中三月的阿拉斯加會談氛圍很差,現在經過這些事件看起來,美國的態度是無論如何都要跟北京對話,感覺雙方還有一些可以合作的地方,未來說不定在阿富汗議題上也有合作機會,雙方也願意對話,但這陣子共機頻頻擾台,美國必須表達對台灣的支持。

嚴震生說,「台灣協議」非常怪,除首字母a是小寫外,過去也沒所謂的台灣協議,應該是「有關台灣的協議」,但過去無論哪位美國總統提到,都是一個中國政策和三公報,台灣希望他們提到台灣關係法,過去幾年也希望有六項保證,這次看起來拜登和習近平沒有特別提。拜登提到台灣協議的動詞原文是「abide」(遵守),若說習近平允諾遵守協議,講的是台灣關係法有點奇怪,因為台灣關係法是美國國內法,叫別人遵守自己國內法有點怪。

吳心伯接受鳳凰網「風向」專訪表示,蘇黎世會晤後,中美將有兩方面進展。一是雙邊關係下一階段發展路線圖即將出爐。二是中美將在雙方均關切的重要問題上展開,比如在台灣問題上,中方將密切關注美方下一步的言行。

美國之音報導,美國史汀生中心中國項目主任孫韻認為,蘇黎世會談後,中美關係沒有發生根本性改變,但兩國經過九個月的你來我往之後,已經清楚對方的立場和底線,雙方的接觸「將會更加現實,少一些挑釁」。

孫韻強調,中國方面一直不願同意元首會晤,「如果這方面有進展,將是一個積極的跡象。」

美國巴克內爾大學政治學和國際關係教授朱志群則認為,蘇黎世會談是美中關係新的開始,拜登與習近平九月的通話對雙邊關係重回軌道非常關鍵。孟晚舟的獲釋回國和戴琪的對華貿易政策講話提到的「再掛鉤」和「持久共存」都是美方釋放的善意。如果關係繼續改善,新冠疫情獲得控制,兩國元首很可能會在明年舉行面對面會晤。

政治大學外交系副教授黃奎博說,美中阿拉斯加會面看起來劍拔弩張,但雙方當時可能知道對方不是鐵板一塊。

美中會談共識與分歧 製表/大陸中心
美中會談共識與分歧 製表/大陸中心

美國 習近平 拜登 台灣關係法 阿拉斯加 戴琪 美中關係

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拜登和習近平的「台灣協議」是什麼?

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