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外籍漁工遭仲介轉為黑市違法人力 監察院糾正勞動部

監委王幼玲(右起)、王美玉、紀惠容召開記者會,針對境內聘雇外籍漁工管理機制失靈,提案糾正勞動部。記者林俊良/攝影
監委王幼玲(右起)、王美玉、紀惠容召開記者會,針對境內聘雇外籍漁工管理機制失靈,提案糾正勞動部。記者林俊良/攝影

監察委員調查勞動部對於境內聘僱外籍漁工的審查及管理機制,發現一名從事外籍漁工仲介的黃姓男子,輕易透過仲介假冒船主後將合法漁工「被失聯」,再安排到違法工作,涉嫌人口販運;凸顯勞動部對外籍漁工的審查及管理制度失靈,監察院財政及經濟委員會5日通過調查報告及糾正案。

監察委員王美玉、王幼玲、紀惠容今天下午舉行記者會,王美玉指出,勞動部主管境內聘僱外籍漁工的許可與仲介,並可適用勞基法、基本工資及勞健保;據統計,109年台灣聘僱境內漁工1萬1343人,顯然外籍漁工已成為漁業不可或缺的勞動力。

王美玉說,該案黃姓男子為了非法仲介境內漁工,透過靠行的甲仲介機構替他製作不實的切結書及本國船員名冊,讓黃男成為24艘漁船的船員,偽造是雇主後,向勞動部申請招募外籍漁工許可函。隨後黃男又透過任職的乙仲介機構,將合法的境內漁工通報為失聯,或趁著為雇主仲介漁工的機會,訛報需求人力,之後再將失聯及虛增入境的外籍漁工,轉換到其他雇主遭勞動剝削,或轉入其他漁船作業從中牟利。

王美玉表示,黃男涉及的漁船中,船主曾通報境內漁工失聯的就有116人,其中由黃男曾任職的乙仲介機構所引進的漁工有26人,另外4家仲介共有44人,至今仍有76人下落不明。

王美玉說,該案凸顯勞動部現行審查及管理機制失靈,但勞動部事後不只沒有積極清查、通盤檢討現行管理與通報制度的缺漏,看不到仲介把漁工轉入黑市的事實;勞動部明顯有怠失,因此提出糾正,監察院財政及經濟委員會5日通過調查報告及糾正案。

王美玉說,近期監察院通過6本與外籍漁工相關的調查報告,全部移送到國家人權委員會,由人權會主委陳菊擔任召集人做專案性研究,希望能改善漁工人權。

外籍漁工 勞動部 監察院

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