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立委質疑公部門募款無法可管 陳時中諾三個月內提修法

立院衛環委員會今針對台鐵事故捐款管理召開委員會議,民眾黨立委賴香伶指出,有關中央或地方政府勸募,舉凡勸募後的監理、使用、與捐款人的關係,剩餘款如何處理,現行公益勸募條例都缺乏規範。衛生福利部部長陳時中允諾,針對公部門主動或被動勸募的相關法規,將在三個月內提出初步修法方向。

賴香伶表示,所謂「重大災害」的定義,公益勸募條例沒有定義。公部門若要募款,應該要先定義清楚,所謂重大災害是要參照社會救助法,還是災害防救法的定義。另外,公益勸募條例對於政府部門的規範非常缺乏,例如政府是否可以進行勸募、勸募後的監理、使用、與捐款人的關係,在公益勸募條例裡面仍然缺乏。勸募後的剩餘款,如何返還或轉用?現有勸募條例也看不到。

缺乏定義和規範,會衍生諸多疑慮。賴香伶舉例說,過去募款,各單位都要寫計畫書送交上級單位,報主管機關同意,才能動支,但是這次衛福部不需要寫任何申請計畫送上級機關,而且是事先開會、後續才要公布監督作業要點。

賴香伶表示,過去監察院調查高雄氣爆善款,發現沒有專款專用,地方部門申請使用的目的,許多偏離原本的使用目的。衛福部這次要如何預防這些事情再發生?善款一定年限之後是否不能使用,返還捐款人?建議衛福部三個月內初步提出修法方向,檢討公部門主洞或被動勸募的相關規範,讓中央地方部門都有規範可依循,不會不敢做事。

陳時中表示,本次事件很嚴重,但後續除了心理重建之外,其餘與過去事故比起來,是相對單純,因此評估可以用現金支付,只是需要把相關設算都納入,會比較複雜。陳時中承諾,會盡快與行政院討論修法,希望三個月內可提出初步修法方向。

民眾黨立委賴香伶指出,有關中央或地方政府勸募,舉凡勸募後的監理、使用、與捐款人的關係,剩餘款如何處理,公益勸募條例都缺乏規範。圖/擷取自立法院議事轉播
民眾黨立委賴香伶指出,有關中央或地方政府勸募,舉凡勸募後的監理、使用、與捐款人的關係,剩餘款如何處理,公益勸募條例都缺乏規範。圖/擷取自立法院議事轉播

台鐵 太魯閣撞車事故 陳時中 賴香伶

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