促轉會預告修法 威權行政不法賠償金達230億元

針對於威權統治時期，政治犯遭沒收財產、土地，促轉會昨起預告制定「國家不法行為被害者回復條例」，計畫在行政院下設基金會，負責處理權利回復；初判二五五筆沒收土地中，一三四筆須金錢賠償，粗估約卅億元，若加上包括人身自由等損害賠償，合計約二三○億。

促轉會昨預告修正「促進轉型正義條例」部分條文修正草案，及預告制定「威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例」草案，將「行政不法」納入國家不法行為的認定，並訂定後續包括健康、生命權、人身自由、沒收財產的權利回復。

促轉會主委楊翠說，行政不法過去沒有訂在促轉條例中，現在計畫修法納入，讓踐行促轉條例第六條時，有平復「司法不公」和「行政不公」的雙重面向；實踐促轉條例，不只是公布真相，也要有實際行動，在認定國家不法後，也要依據權利回復條例執行。

促轉會指出，草案計畫在行政院下新設「財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會」，設置董事十三人，由行政院遴選相關部會代表四人、學者專家五人，及社會公正人士四人。

相較於「二二八事件處理及賠償條例」與「戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例」，新訂回復條例提高賠償標準，在生命、身體、人身自由或健康損害，從每一基數計賠（補）償金十萬元、最高六十個基數，改為每一基數計十五萬元，最高五十九個基數（八八五萬元），可視情節斟酌增加，最高不超過九五○萬元。另外，若是死刑、擊斃、刑求致死、緝捕致死或失蹤，賠（補）償金最高為一千萬元。

促轉會委員陳雨凡說，估計約有一萬人符合「請求差額賠償」資格，整體而言，生命、身體、人身自由及健康部分的賠償金額約二百億元。

由於部分土地現值賠償恐達百億元，促轉會表示，將以區間計算比例，例如：總額未超過二百萬元者，將全額賠償；超過五千萬元、未達一億元者，僅計百分之十；超過十億元者，僅計百分之五。粗估總計約卅億元，依草案規畫，申請期限最長可達十年。