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熟稔土地法規 吳明鴻接最高行政法院院長

最高行政法院法官兼庭長吳明鴻即將接任最高行院長。圖/最高行政法院提供
最高行政法院法官兼庭長吳明鴻即將接任最高行院長。圖/最高行政法院提供

最高行政法院院長藍獻林將退職,總統今特任最高行政法院法官兼庭長吳明鴻接任,12月31日生效。吳是司法官訓練所司法官班第18期結業,司法院表示吳資歷完整,在行政法院體系也相當資深,加上他對土地法規有所鑽研,是實務與學術兼備的人才。

吳明鴻表示,盼用行政協助審判,也讓公權力的行使與人民權益衡平。吳今年67歲,為政治大學法律系學士、地政系碩士,現在的懲戒法院院長李伯道、最高檢察署檢察總長江惠民都是第18期結業。

行政法院被稱為是法治國穹頂上的「拱心石」,法界同仁形容吳為人謙和,也很照顧庭員,今總統特任的消息一出,許多人都向他道賀。

台中高等行政法院2017年舉辦法官研習,時任台北高等行政法院院長的吳明鴻主講「土地徵收」、「市地重劃」、「土地登記測量」等行政爭訟議題。吳明鴻舉大埔徵收案為例,說明土地徵收的程序、實體要件及應具備的公益性、必要性、符合比例原則,並引實務見解強調徵收前協議價購不得徒具形式。

就市地重劃議題,吳認為行政機關調處時,應提出調處方案供雙方當事人協調;而土地所有權人不服市地重劃分配結果時,應以分配處分機關縣政府為被告提起行政訴訟;在自辦市地重劃,土地所有權人雖非核定籌備會及擬辦重劃範圍處分的相對人,但若主觀上認重劃地進行對他的權利或法律上利益有侵害之虞,即有提起確認原處分無效訴訟的法律上利益。

吳明鴻針對土地登記測量議題,指出土地使用分區編定,效力應回歸相關編定法規判斷,不得以土地登記簿上土地使用分區的錯誤記載請求撤銷使用編定。

最高行政法院將在31日早上8點30分辦交接。

司法院 土地徵收 大埔

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