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農委會清查假農民反讓真農民遭殃!立委籲明訂規定

民進黨立委鍾佳濱等質疑,農委會清查假農民卻讓真農民遭殃,要求農委會立法明定農業認定辦法,別讓政府的不合理,造成農民的不合法。聯合報系資料照
民進黨立委鍾佳濱等質疑,農委會清查假農民卻讓真農民遭殃,要求農委會立法明定農業認定辦法,別讓政府的不合理,造成農民的不合法。聯合報系資料照

農委會依審計部要求,發文要求各縣市農會清查「假農民」,若不符農審辦法,就要限期補正資料否則退保,卻因為官民認知不同,引發農民強烈不滿。民進黨立委鍾佳濱、賴惠員及郭國文今舉行記者會,要求農委會立法明定農業認定辦法,別讓政府的不合理,造成農民的不合法。

審計部2018年調查農委會「農保資格審查及老年農民福利津貼執行情形」,發現部分農保被保險人為工商業負責人、持有農地面積,不符合「從事農業工作農民申請參加農民健康保險認定標準及資格審查辦法」規定,要求農委會自2019年起分階段清查農保被保險人適正性,且每半年要函復審計部。

屏東縣植保公會代表們表示,許多農藥行負責人都是實際從事耕種的農民,有些人加入農保的時間比1989年制定的「農民健康保險條例」(農保條例)還要早,農保年資已超過30年,農藥與農業生產息息相關,但農藥行負責人卻被認定為農業以外的職業,讓農民無所適從, 相當憂心若未能找到解套方式被退保,65歲後沒有任何社會保險的保障。

鍾佳濱表示,政府並未明確訂定「無農業以外之專任職業」的定義;隨著時空演變,農業已不若以往單純種植或養殖、純靠人力或獸力,政府推動農業產業六級化,並輔導農民進行初級農產加工品,是否屬於農業之一環?

他表示,政府和農民、農民和農民之間對農業的認知都不同,農委會過往未盡審查之責,今年才列舉審認原則,對簽切結書的農民而言,就好比簽了空白支票,等兌現時,政府才表明支票金額。

賴惠員表示,因農委會針對「農保被保險人同時具有工商負責人資格者」加強清查並強制退保,造成赴服務處陳情的農民人數暴增。目前全台農保投保人數約106萬人,但經農委會清查具重複資格的農民人數已超過3.9萬人,顯示多數民眾對於農審辦法規定不甚了解。部分農民反應當初申請農保時已具有商行負責人身分,但申請時並未被告知相關規定或拒絕加保,卻在歷經十幾年誠實納保後,被農委會以一紙公文要求退保,對農民不公平。

郭國文表示,在沒有相關配套機制下,單就一紙公文引發中南部許多務農朋友的恐慌擔心。他認為,農委會應該在稽查前,先對「工商登記負責人從事的營業項目、產業規模等模糊地帶」先做定義。而台灣農業為提升農業附加價值,同時具備有「工商登記負責人」身份的「從事農業工作者」愈來愈多,如此有沒有符合農保資格? 他質疑,農委會認定的標準定義在哪?

農民 農委會

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