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修憲廢考監?考試院內正反意見者 各發聲明表達立場

是否修憲廢除考試院,考試院內有不同聲音,圖為考試院。本報資料照片
是否修憲廢除考試院,考試院內有不同聲音,圖為考試院。本報資料照片

修憲廢考監議題引發關注,考試院內部也多有討論;考試院今天院會通過聲明,呼籲各界正視考試院價值,但考試院下銓敘部、考選部、保訓會及兩位留任考試委員隨即也發表共同聲明,表示就五權或三權問題,他們尊重立法院的修憲提案權,不贊成以考試院的名義發佈聲明。

據了解,今天上午的考試院會上,對於廢除考試院議題是否提出聲明表達立場,不同立場的兩方激烈討論,將卸任的考試委員主張提出聲明,但考選部等單位持反對立場,今天院會的氣氛「不太愉快」。

考試院今天發布新聞稿,呼籲各界正視考試院價值,考試院數十年來憑藉著獨立運作,確保國家考試的公平性,已獲得社會的高度認同,更需各界加以維護,廢除考試院或弱化考試權獨立,恐將導致徇私用人、阻斷社會流動、侵害弱勢人權、影響政府效能,並毀壞文官中立,「會否成就國家更好的未來?請慎思」。

聲明指出,近來各界對修憲的議題多有討論,基於五權體制,考試院對立法院是否提出修憲案,予以尊重,但近期朝野政黨對我國憲政體制是否廢除考試、監察兩院等議題的討論,以及立法院修正考試院組織法的過程觀察,考試院認為各界對考試院業務多不瞭解,因此今天院會通過正式發布聲明,闡明考試院對考試權獨立的立場和態度。

考試院表示,健全的文官制度,是國家長治久安的關鍵,我國憲法將考試權獨立於行政權之外,旨在透過公正公開的考試,使人人均有機會參與國家治理,並藉由專業中立的文官,確保民主政治的穩定發展。

考試院表示,歷來民調都指出,考試院是五院中最受信任的機關,顯示考試院對於貫徹考試用人、保障弱勢參與、促進階層流動、提升政府效能,並堅守文官中立,已獲得民眾的信賴。考試院認為無愧於憲法,無負於人民,廢除考試院或弱化考試權獨立,恐將導致徇私用人等,並毀壞文官中立。

另外,考選部長許舒翔、銓敘部長周弘憲、保訓會主委郭芳煜、考委楊雅惠及陳慈陽發表共同聲明,表示考試院在今天院會中通過臨時動議,就廢除考試院相關議題,對外發表聲明,他們是考試院院會的成員,已在會中表達反對。

聲明指出,考試委員就相關問題有權利表達自己的立場,但應以個人名義為之以示負責。

聲明指出,考試院的存廢應尊重國會與民意,理性探討。考試公平及文官中立,也是為國家所追求的目標。但世界民主國家除台灣外皆未採五權體制,聲明中將考試院的存在視為考試公平及文官中立的必要條件,這樣的論述恐難有說服力。

考試院 修憲 立法院

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