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真相研究室/訪台層級最高…不能省「內閣」兩字

美國衛生部長阿查爾即將訪問台灣,美方表示他是雙方斷交後訪台層級最高的「內閣」官員。要加上內閣二字,因為一九九七年時任美國眾議院議長金瑞契曾在任內訪台,他是美國立法機構最高官員,位階高於衛生部長。

美國在一九四七年通過「總統繼任法案」,法案規定美國總統職位因故出缺時的繼任順序,共有十八人具備資格,美國官員位階可從這項繼承順位看出。根據該法案,副總統排首位,眾院議長次之,衛生部長排第十二,運輸部長排第十四,墊底的是國土安全部長。

不是所有內閣層級官員都排得上繼承總統順位,例如環保署長和貿易代表就沒有。但這個「繼承順位」是不是代表「層級」?衛生部長是不是「層級」比運輸部長、能源部長高?說法仍有爭議。如果這種說法成立,那美國內閣部長之間,至少存在十五個層級。

美台一九七九年斷交後,共有五位美國部長級官員訪問台灣。老布希在一九九二年首派貿易代表奚爾斯訪問台灣,柯林頓一九九四年派運輸部長潘尼亞、一九九八年派能源部長李察遜、二○○○年派運輸部長史雷特訪台,歐巴馬二○一四年派環保署長訪台。

除行政單位官員,一九九七年美國眾院議長金瑞契曾率領十一位眾議員訪台。眾院議長是總統繼任第二順位,位階高於衛生部長。因此,美方在新聞稿中稱阿查爾將是一九七九年以來訪台層級最高的內閣官員,不敢省掉「內閣」二字。

內閣 斷交

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