調查報導/6「御用評委」 奪公部門標案班底

圖/聯合報提供
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行政院公共工程會提供四千位評委名單資料庫,可供公部門標案遴選。本報調查發現,蔡政府上任後,公部門標案評委常見由民進黨黨工、前官員變身的「固定班底」,包括李厚慶、林育卉、林閣雍、羅瓊雅、許嘉恬、邵立中等六人,最近四年共擔任七四四件標案評委,光李厚慶就經手二九八件居冠。國民黨諷綠色「御用評委」,蔡政府內舉不避親。

工程會企劃處長陳尤佳說,政府採購法第九十四條規定,機關辦理評選應成立五人以上評選委員會,專家學者不得少於三分之一;工程會提供評選名單資料庫約四千多位專家學者,機關可針對採購標案的特性遴聘委員,各界也可檢視委員專業是否符合標案。

自己人審 壟斷公家標案

資深評委指出,魔鬼藏在細節裡,評審委員幾乎都是首長勾選,內行人從評委的名單就可以預測得標的結果,彼此心照不宣;民進黨中央或地方政府的標案,常由居絕對多數的親綠評委審核,親綠的幫推、投石公司能拿下多數蔡政府標案就不足為奇。公部門的標案不可能違法,但自己人的標案由自己人審、自己人得標,形成結構性壟斷的結果。

一位評委指出,標案分為內外評委,內委是自己官員、外委常找綠色評委,像桃機一○九年「媒體行銷採購委託專業服務案」,九位評審有五位是內部評委,李厚慶、羅瓊雅擔任其中兩位外聘評委,前黨工變成「偽外評委」,幾乎都是自己人在玩。

是方電訊顧問林育卉過去曾任民進黨族群事務部政務副主任與行政院發言人辦公室主任,長期在親綠節目評論時事;蔡英文擔任黨主席時,林閣雍是首任民進黨網路部主任;觀光協會秘書長羅瓊雅曾任民進黨新聞部副主任;許嘉恬曾任職民進黨婦女部主任;邵立中曾任總統府秘書長陳師孟辦公室主任、央廣總台長。每一位都是「根正苗綠」,跟民進黨淵源深厚,公正性引發質疑。

李厚慶任評委 年接上百案

根據政府電子採購網顯示,李厚慶從一○六年六月至今接了二九八標案,一年最高曾達一一一件;林閣雍經手一四八案,雖然林使用行政院顧問的名義出任評委,但黨工色彩濃厚遭外界強烈質疑;林育卉也有一二六案,林過去擔任「海派」行政院發言人徐國勇的幕僚,又是三立政論節目常客,也引發爭議。

這些「御用評委」合體威力更強大,李厚慶和林育卉共同參與的標案,今年半年有五件,加林閣雍也有四件;去年李厚慶、林育卉、林閣雍和羅瓊雅共同擔任評委的標案有三件。

「行政院一○八年政策溝通行銷案」評委更是全員聚集,時任民進黨中央黨部主任丁允恭也出席會議,並非依法規定的學者專家,該案最後也由三立得標,金額一一一○萬元。一○九年的溝通行銷案也是三立獨得,由林閣雍、林育卉、許嘉恬、邵立中擔任評委,金額一一七○萬元。

台鐵行銷案 評委也親綠

本報調查,工程建設暨政策網路行銷去年十一月廿九日開標,由春露得標,當時評審委員,除了有三名台鐵局官方代表,外聘委員分別是台灣觀光策略發展協會理事長游智維、林育卉。今年五月廿九日標案評選委員中,兩名外部評委,則分別是社計事務所共同創辦人吳漢中、小御宅經濟有限公司執行長邵立中。

游智維是風尚旅行社總經理,曾表態力挺蔡英文總統連任。吳漢中是台中市前市長林佳龍的花博設計總監,林佳龍任交通部長後,吳漢中成為台鐵美學小組召集人,近期台鐵鳴日號、微笑大廳,都是他穿針引線。

游智維、吳漢中雖「親綠」,但在專業領域占有一席之地;林育卉、邵立中深綠且獨派的背景更引人關注。

林育卉曾任行政院發言人徐國勇辦公室主任,因在臉書批評反年金改革的退休警消人員「趁清明不會早點去死」,遭暫停職務後請辭;她同時也是綠色和平電台主持人、長期在政論節目擔任名嘴。

邵立中則是「綠色逗陣股份有限公司」執行長,曾是總統府秘書長室參事、央廣總台長。綠色逗陣工作籌備團隊,就包含前監委陳師孟、總統府前資政辜寬敏,和林育卉、邵立中。

林育卉 民進黨 行政院 台鐵 黨工

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