新聞眼／財劃法21年未修 成選舉浮橋

行政院長蘇貞昌為高雄市長補選候選人陳其邁站台，搬出四千億元的承諾，答應要建設高雄。看在其他縣市眼裡，實在不得不眼紅：難道別的縣市不值得四千億元投資？還是非得到選舉，中央政府才肯投入本錢建設？

新北市長侯友宜昨天表明很「羨慕」，又婉轉地說「相信院長一定會公平對待六都」，聽得出話中有話。姑不論行政院長為同黨候選人大開支票是否有違行政中立，高雄市民也很想問，如果行政院不是認為陳其邁篤定當選，這四千億元的承諾是否還照花不誤，或僅淪為一場空？

或許有人認為，中央政府每每喊話投資高雄，無非是想彌補南北失衡的發展，這四千億元很有可能是用來填補長年以來南北不均的落差。只是，與其讓中央來做補洞工人，隨時捧著錢，不時拆東牆、補西牆，還可能得到一個「政策買票」的罵名，不如認真檢討多年未修的「財政收支劃分法」，確立更公平的規則，才能帶來各區域間更公平的發展。

然而，執政黨喊修財劃法一事，早已不是新聞，更不是今天才冒出來的政策方向。光是舉民進黨為例，早在二○一六年，首度取得國會過半席次，即有修法的聲音；副總統賴清德亦在行政院長任內宣示修法，並訂出時程，待二○一八縣市長選舉後，即著手修法，但當年民進黨地方選舉大敗，修法也無疾而終。

連接大小金門的金門大橋，過去總被笑稱「選舉浮橋」，「選舉到了就浮起來，選舉結束又沉下去」，怎樣都蓋不好。蔡總統四年前上任後，金門大橋已朝二○二一年如期如質完工的目標邁進，讓重大交通建設不再只是「選舉語言」。

財劃法已廿一年未修正，如今，蔡政府連任，再度全面執政，更獲前所未見的民意支持，財劃法又有了修法的基礎。面對各項改革，蔡英文總統不斷尋求歷史定位，財劃法正是她該重視的改革之一。就像金門大橋，別讓修法工程永遠淪為選前討論熱絡，選後不了了之的「選舉浮橋」。