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【即時短評】監委提名之火延燒 蔡英文能定於一尊?

下屆監察委員提名因副院長人選引發不小風波,相較過去,此次果斷暫緩提名記者會,不另提新人選,免於再次造成非議,危機處理得宜,不至釀成政治風暴。然而,這起提名之火,真的就此平息了?進入第二任期的蔡英文總統仍能定於一尊嗎?

監委提名的問題,不在於誰推薦台東縣前縣長黃健庭,而是一個決策的系統性失誤,也就是蔡總統的決策模式有兩處需要調整,一是決策成員是誰,二是決策中有無糾錯機制。若問題不解決,蔡總統的威信屢遭挑戰,第二任期的跛腳勢必提前發生,這不光是蔡總統的領導問題,而是民進黨執政將遭遇嚴重的危機。

總統的決策,參與者必須具代表性,黨內人士認為,陳菊被提名為監察院長,進而退出民進黨,使得蔡總統的決策核心出現空缺,未來無人有如陳菊份量的人可以擺平黨內爭端,對蔡總統未來調解或處理黨內爭議,將會是一個必須補強的部分。

同樣的,決策者必須有糾錯的機制,此次監委提名,黨內普遍認為,黃健庭不是不能提名為監委,但一下拉到副院長,紛爭就難免會有,但因此次提名事前保密,某種程度等於卸除了糾錯機制。

蔡總統的第一任期中,引發爭議的多是重大議案的處理方式。提名黃健庭,代表的雖是總統府企圖營造的跨黨派或朝野合作,但也包括黃在縣長任內處理的美麗灣渡假村開發案,牽涉到的環境及原住民等議題,接下來只有更多,不會少。目前行政院的處理模式,已多次引發公民團體的質疑。這雖不是總統第一圈決策要處理的問題,但黨內若沒有人意識到問題存在,風暴就會直接衝擊到總統第一圈的決策。這也反映前年敗選後,能夠重新站起來的關鍵,隨著勝選,又再次被忽視在決策視野之外。

也就是說,這次監委提名之火,在危機處理有效化解下,雖不至於挑戰蔡總統的威信,然而,若沒有意識到此次風波暴露的決策問題,一旦黨內忙著拚2022及2024年選舉提名時,一次又一次的重大決策系統性失誤,黨內要角及公職,有意或無意之間,都可能成為推倒蔡總統威信的助力。

黃健庭 民進黨 陳菊

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