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張子敬重申不修環評法 立委批未來四年問題會更多

環保署長張子敬(左)。記者吳姿賢/攝影
環保署長張子敬(左)。記者吳姿賢/攝影

環保署前署長李應元四年前上任推動環評法修法,解決老舊環評退場等問題,張子敬去年接任署長後宣布不修法,引發外界爭議。張子敬確定續任後,今首度到立法院備詢,針對環評法是否重啟修法,張子敬表示「不願意為了修法而修法」,立委批評有問題卻不願修法解決,未來四年將衍生更多環評問題。

立委蔣萬安今天表示,蔡總統昨天就職演說隻字未提環境問題,身為環保署長有何看法?張子敬表示,「這是總統發表的文告,所以⋯⋯」,思考一陣子後才說,「文告上會有要發言的層次,但不管怎樣環保署會做該做的」。

張子敬說,有機會繼續擔任環保署長,希望全面檢討制度、法規沒解決的問題,也沒有設定哪些要、哪些不要,若是可以透過行政手段解決的問題就會馬上做,長期存在的問題就可以考慮透過修法解決。

蔣萬安說,環評法就是長期存在問題,但張子敬去年就表態不修法,現在態度是否如舊?張子敬說,「我比較務實態度,不願意為了修法而修法」,如果不用修法,可以透過行政手段就可以解決的問題,當然用行政手段來解決,且當初修法版本有爭議,若為了解決爭議再來修法會更慢。

張子敬說,現在老舊環評退場問題,已經可以透過行政手段做補救,只要過一定時間沒開發,環保署就會預先告知開發單位,要求提出環境調查報告,雖然沒直接退場機制,但會要求開發單位重新進入環評程序,讓環評程序重新審查能否開發。

蔣萬安說,環保署堅持不願意修法,但連一般民眾都覺得環評法不合理,若不修法無法根本解決,將衍生後續問題。也要加強目的事業主管機關對環評後續的監督追蹤義務,「也不能每次都讓他先過,什麼都推到環評會議上,屆時又讓民間團體、環評委員、環保署爭辯」,應該透過修環評法加重目的事業主管機關的後續義務,否則無法解決衍生問題。

張子敬說,環評專案小組要加強,跟目的事業主管機關有關係的問題就要到專案小組釐清。

講萬安批評,「不是嘴巴說,要怎麼做?環保署要大家表達意見,現行也是如此,但有無強制力?」應該透過修法要求、強化機制才對,他說,張子敬曾認為修法耗時、耗力且沒有社會共識,因此決定不修環評法,但「這是不修法的原因嗎?只是藉口」,環保署應該溝通找共識,否則「接下來四年問題還是會一一浮現」。

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