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農民退休儲金條例草案今闖關 立委競相加碼

立法院經濟委員會今逐條審查「農民退休儲金條例草案」,農委會提出試算。記者彭宣雅/攝影
立法院經濟委員會今逐條審查「農民退休儲金條例草案」,農委會提出試算。記者彭宣雅/攝影

立法院經濟委員會今逐條審查「農民退休儲金條例草案」,主要在於農民退休制度給予法源依據;農民退優制度分為兩筆金額,一筆是農委會承諾絕對不退場的老農津貼,另一筆是農民儲金,行政院版本的儲金,是1%至6%,但政府提撥的儲金比例部分,立委提出各版本,成為競相加碼提繳的戰場。

農委會主委陳吉仲表示,真心期待立法院可以採用行政院版本就好,若一年後沒有農民來參加,再來檢討。根據政院版本,農民退休儲金為一比一提繳,農民提繳6%,政府就提繳6%;有立委提出政府提繳加碼2%、1.2倍、1.5倍、2倍;甚至也有農民提繳2%、4%、6%,政府提繳3%、6%、9%版本。

農委會今天提出試算,以30歲提繳35年計算,若政府提繳加碼2%,農民提繳1904元、退休之後儲金領1萬8686元,若加上老農津貼可領2萬9018元;若政府提繳是農民2倍,農民月繳2856元,退休儲金月領2萬4025元,加上老農津貼月領3萬4357元。政府第一年的財政負擔,從10.8億元(行政院版本)到27億不等。

農委會農保辦公室執秘王東良表示,按照行政院版,就是在老農津貼不動的狀態下,農民退休儲金領的,與勞工自雇者、參加職業工會,繳交也都是1428元,最後領的也差不多。

根據農委會的試算,若依照行政院版本,老農津貼加上農民退休儲金,繳交25年可領1萬8471元、30年是2萬2055元、35年為2萬6349元;勞工參加職業公會的自雇勞工,投保25年1萬7586元、30年2萬3224元、2萬9568元。

立委蘇治芬表示,她比較擔心的是政府的財政負擔,她認為級距不應該用基本工資計算,雖尊重行政院版本,但仍需要每兩年檢討一次。

立委曾銘宗所提案版本,是政府提繳1.5倍,提繳3萬3368元看起來很多,他說,用35年後的3萬3000元,2%用通膨計算,最後幾只剩下1.6萬;政府年負擔27億元,其實並不多。

立委郭國文表示,農委會1600億元預算,若立法院通過最低工資法,未來農民儲金是否用2萬3800基本工資為基準也不一定,農委會在制度對照上,從農民退休金制度對照,強調社會福利與社會照顧,勞工是社會保險,不可相提並論,制度一比一提撥過於保守;他支持農民提繳2%、4%、6%,政府提繳3%、6%、9%版本。

郭國文說,外界認為財務負擔重,但農民退休儲金制度本身與社會保險不同,政府沒有責任負擔最終財務責任,也就是這筆錢領完就結束了,政府僅只是相對提撥而已,沒有所謂的最終財務責任,這制度是公積金的個人強迫儲蓄,領完就沒有了。

立委翁重鈞表示,一比一提繳較低,將來希望覆蓋率提高,應該要有更優惠的措施,不希望把老農津貼也加到儲金保險,現在試算後有2.6萬,但要扣掉老農津貼,儲金其實也不高,不會影響也不會排擠到農業預算,因此他支持剛開始的時候,可訂定比較優惠的辦法,對農民會比較有誘因。

立委陳明文表示,農民退休制度對農民來說是政府德政,站在立委立場,希望能提撥越高越好,也必須要考慮,這基金的永續經營的角度,不希望未來做到最後破產或增加農民負擔,認為農民應該在10%提繳的範圍做決定,他支持政府提繳1.2倍。

立法院經濟委員會今逐條審查「農民退休儲金條例草案」,農委會提出試算。記者彭宣雅/攝影
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