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新竹「吹哨者」公務員被清算 立委批:誰還敢來跳出來揭弊

前公務員戴立紳主動揭弊,卻被新竹縣政府免職。他曾與民間司法改革基金會共同舉辦記者會,主張應在相關修法中納入「戴立紳條款」,增加溯及既往的規定,然而修法至今仍未通過 (圖/聯合報資料照)
前公務員戴立紳主動揭弊,卻被新竹縣政府免職。他曾與民間司法改革基金會共同舉辦記者會,主張應在相關修法中納入「戴立紳條款」,增加溯及既往的規定,然而修法至今仍未通過 (圖/聯合報資料照)

假如有人在公部門內見到不公不義,他會願意發聲檢舉嗎?曾任職於新竹縣家畜疾病防治所,戴立紳當時作為一名公務員,即是耐不住良心煎熬,公開他在部門內被要求做假帳,甚至公費私用等,雖因勇於檢舉而免除刑責,卻被新竹縣政府核定「免職」,且「永不任用」。時代力量立委邱顯智質疑,如此一來還有誰敢跳出來揭弊?

行政院在去年通過「揭弊者保護法」草案,送立法院審議,另包括前民進黨立委鍾孔炤等亦提出相關草案,但新國會已然展開,因「屆期不延續」的關係,針對吹哨者、揭弊者等保護及鼓勵的立法必須從零開始。

邱顯智表示,多年來吹哨者的權益並沒有得到保護,公部門也沒有學乖。他舉例,台鐵去年爆出有司機員利用ATP在進站號誌機的寬限值漏洞慣性超速,在12天內超速8次,甚至有司機員利用系統寬限值,未遵守黃燈號誌,降速至60公里以下,以時速90公里開往車站,但超速司機僅被要求接受教育訓練,提出檢舉的台鐵人員卻要被懲處。

而相關情況在民間私人公司也屢見不鮮。例如,前時代力量立委黃國昌亦舉行記者會,當初揭發永豐金涉及鼎興牙材詐貸案的李小姐在會中表示,她被永豐金秋後算帳,揭弊後反被提出告訴。永豐金則回應,李小姐涉嫌違背職務下載以及列印公司機密文件,所以向司法機關報案,並稱任何違法行為不能以揭弊者自居無限上綱。

而桃園元山蛋品涉嫌回收變質、發霉的黑心雞蛋再製變賣,2018年8月經公司人員檢舉,業者雖被裁處罰金,但檢舉者卻因此失業,甚至提出檢舉後9個月才拿到檢舉獎金10萬元。檢舉者雖按照「桃園市檢舉違反食品衛生法案件獎勵辦法」可經業者裁處罰鍰確定並收到罰鍰後,按比例獲得獎金,但業者可提訴願、行政訴訟,檢舉者必須等到行政程序走完才能領得獎金,中間的生計壓力,全部得自行負責。

邱顯智批評,在沒有吹哨者保護制度之下,不但吹哨者得獨自面對揭弊後的龐大壓力,包括失業,甚至公私部門的報復,時代力量已提出「公益揭發保護法」草案,希望朝野能夠接棒支持,完成上一屆國會的未盡之功。

他並表示,時代力量版本兼顧保護及鼓勵性質,是以專法保護揭發人,範圍涵蓋公私部門,同時鼓勵公務員揭弊後可再任公職,並給予勞工若因此被終止契約,有資遣費請求權;檢舉獎金也設定在罰金,或沒收財產總額的一成。

時代力量 邱顯智 新竹

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