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管理串流平台抓大放小 通傳會盼7月底前提專法

NCC代理主委陳耀祥今天表示,這屆NCC委員任期到7月31日,希望在卸任前提出針對串流平台業者的OTT TV專法;原則是境內、境外都管理,但抓大放小,涉及專業製作內容才會規範。

立法院交通委員會今天審查國家通訊傳播委員會(NCC)函送財團法人電信技術中心及財團法人台灣網路資訊中心109年度預算書;NCC日前研擬提出網際網路視聽服務法(OTT TV專法),納管Netflix、LINE TV、愛奇藝等OTT TV業者。

國民黨立委洪孟楷質詢指出,行政院長蘇貞昌日前備詢曾提到,中國的串流平台會「入島、入戶、入腦」,要求一定要管制;串流平台多是影視節目,沒有新聞節目,而NCC主管的電視台及老三台也都有陸劇,這樣串流平台要如何併吞台灣。

陳耀祥說,中國製作的節目都是事前審查制,統戰的方式很多;如果是電視台播放的節目,會經過文化部審查,但串流平台沒有。

洪孟楷追問陳耀祥,是否看過愛奇藝,看完有沒有被併吞。陳耀祥說,他曾經看過,當然是沒有被併吞,但有時文化是長期性的事情,而文化交流應該要平等互惠。

洪孟楷也問,未來若有OTT TV專法,管理方式是依國別還是通案處理,是否有差別待遇。陳耀祥表示,原則是通案規範境內、境外,但若涉及兩岸,還要跟大陸委員會、文化部討論。

洪孟楷說,是否分成中國大陸地區和其他地區。陳耀祥說,基本上是這樣,現行法律涉及兩岸關係都是這樣處理。

時代力量立委邱顯智質詢時,關切NCC的OTT TV專法何時將提出。陳耀祥答詢說,由於本屆NCC委員任期到7月31日,希望他們在這任期能提出。

邱顯智追問,中國的OTT要不要管理,是否管得到。陳耀祥指出,如愛奇藝這麼大的業者一定要管,但管理程度有待評估。

陳耀祥在委員會休息時接受媒體訪問時指出,由於這屆NCC委員將於7月31日卸任,希望能在任期結束前提出OTT TV專法,法案出爐後將聽取各界聲音;專法會規範境內、境外OTT TV業者,但原則是「抓大放小」,如果是類似廣播電視、專業製作的媒體,將涵蓋在規範項目,如果只是民眾自行放在臉書或抖音的內容,則不在規範項目。

NCC 洪孟楷 邱顯智

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