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另一邊的「罪」:轉型正義豈能獨漏律師?

黨產會處分暫停執行 中影118億可望解凍

黨產會以中影是國民黨附隨組織,凍結中影公司一一八億資產,法院裁定暫停執行。 圖/聯合報系資料照片
黨產會以中影是國民黨附隨組織,凍結中影公司一一八億資產,法院裁定暫停執行。 圖/聯合報系資料照片

不當黨產委員會認定中影國民黨附隨組織,凍結中影一一八億元資產;中影除為此打官司,同時聲請暫時停止執行。台北高等行政法院認為,黨產會的處分已造成中影在營運上面臨「市場信任危機」,持續凍結資產將造成難於回復的急迫性損害,裁准停止執行,中影是否為黨產確定前所被凍結的資金可望解凍。

黨產會回應,本案未經開庭調查,即以「面臨市場信任危機」等見解裁定停止執行,完全違背最高行政法院發回的意旨,深表遺憾。黨產會表示,法院裁定停止執行,中影便可任意處分名下龐大資產,屆時恐有脫產疑慮,亦增加未來收回不當取得財產的困難度。基於維護公產之立場,捍衛轉型正義之公益,將對北高行裁定結果提起抗告。

二○一八年十月九日,中影被黨產會凍結一一八億元資產,中影提告並聲請暫停執行,原被駁回,但最高行政法院撤銷裁定,發回北高行重新審酌。

台北高等行政法院合議庭新裁定指出,中影是獨立商業組織,因黨產會原處分認定其為國民黨附隨組織,導致中影因原處分使其在營運活動上面臨「市場信任危機(主要是未來償債能力)」,且無法以槓桿操作運用。

法官認為,此一財產上的損害雖然可用金錢彌補,不過中影財產已受到全面控制(無任何黨費、政治獻金、競選經費捐贈、競選費用補助金及其孳息可供扣除),且因槓桿效益的反轉因素發生乘數效益,而有損害擴大情形。

裁定指出,為避免未來中影因原處分經判決撤銷、導致國家負擔過重的金錢支出或因此衍生出耗費社會資源的不必要爭訟,若不先暫停執行,會使中影有難於回復損害的急迫情事,故有必要給予暫時性保護。

裁定理由說,中影遵照原處分向黨產會申報財產供調查,但因黨產會尚未認定中影有何特定財產屬不當黨產,也未認定扣除取得財產所支付的對價後應移轉的財產範圍為何,黨產會對中影的行政處分,使中影持續受損害,經過利益衡量,暫停執行對公益沒有重大影響,因而裁准暫停執行。

黨產會 中影 國民黨 不當黨產委員會

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