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【即時短評】政黨「矯飾」名單 選民照樣埋單?

2019-11-12 22:36聯合報 記者林河名/即時報導

立委選舉下周就要登記,各政黨的不分區名單也逐漸揭曉。不分區立委的席次,是以立委選舉的政黨票作分配,各政黨絞盡腦汁提出人選及排序,無非尋求「選票極大化」,以爭取最多席次的不分區立委。從已曝光的名單中,有政黨展現銳意革新的用心,但也有政黨囿於黨內勢力或個人私心,讓名單徒留爭議。

目前區域立委採「單一選區」選制,即每個選區只選出一席,這樣的選制對大黨而言相對有利;小黨要突圍,多從「政黨票」下手,只要得票數跨過5%,就可分配不分區立委席次;2017年11月「政黨法」完成立法之後,還將立委選舉政黨得票補助款門檻下修為3%,即得票數達3%就可獲得政府補助,作為政黨運作經費。

「政黨票」顧名思義,主要取決於選民對政黨的支持度。大黨的支持度原本就比小黨為高,因此不必汲汲營營於5%或3%的門檻,但也因為不像小黨必須戰戰兢兢提出最有亮點的名單吸引選民,反而因為有恃無恐,又受制於黨內派系或人情糾葛,不分區立委名單總是備受批評。

不分區立委的設計,除了彌補單一選區利於大黨的缺陷,也在平衡區域立委忙於服務選區的問題,因此,應以專業為重。晚近幾屆立委選舉,雖有不少資深立委因區域初選失利或因培養新人而轉戰不分區,但總體而言,選民還是希望看到兼具形象、專業及即戰力的名單,這也可用來檢驗各政黨的不分區名單。

相對於時代力量訴求「亡昌感」,把立委黃國昌排在不分區第四名全力搶票,藍綠兩大黨可能自恃「安全名單」夠多,在資深立委之外,還要講求「內部平衡」,因此都出現向黨內派系妥協的名單規畫。例如,國民黨剛出爐的安全名單,對各派系、軍系都有交代,黨主席還把自己框在安全名單裡面;民進黨「政治組」各派系平均分配一席,也是對內有交代。

然而,不分區的名單,難道只是政黨「對內交代」的產物?寧可屈服於大老政治或黨內派系,也顧不得是否符合社會期待?而當名單必須優先考量「派系平衡」,縱有「清新、專業」的亮點,恐怕也只成點綴。這樣經過政黨「矯飾」的名單,竟也能輕易綁架選民的政黨票?

根據媒體披露,國民黨剛出爐的不分區立委提名名單,黨主席吳敦義列在「安全名單」。聯...
根據媒體披露,國民黨剛出爐的不分區立委提名名單,黨主席吳敦義列在「安全名單」。聯合報資料照
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