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藍綠不分區名單大亂鬥 吳敦義「自己的名次往後調」

蔡執政3年檢討/綠委:一例一休經驗最慘痛

2019-05-19 17:15聯合報 記者丘采薇╱即時報導

立法院院會去年經過18個小時不斷電表決處理「勞基法」修正草案,勞團怒批民進黨「完...
立法院院會去年經過18個小時不斷電表決處理「勞基法」修正草案,勞團怒批民進黨「完全執政、完全剝削」。圖/本報資料照片
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蔡政府執政三周年,民進黨立委檢視過去一千多個日子,幾乎都提到政策論述與社會溝通必須加強。立委吳思瑤認為,以勞基法「一例一休」修法為例,一開始修法內容就往光譜上「最進步」的那一邊靠攏,最後產業沒辦法消化,又必須慢慢調回來,令人有「早知如此,何必當初」的感慨,「當家還是應該比較沉著與周全。」

吳思瑤說,勞基法再修法造成很大傷害,這種反覆會造成人民對政府不信任,但其實一個政府願意勇敢去做調整是不容易的事情,現實卻是調整的過程不會得到掌聲,噓聲還是比較多。她也說,進步價值也要能夠讓社會能消化跟吸收,需要醞釀跟對話,「一例一休」是慘痛的經驗,最後兩邊都沒有得分,甚至兩邊都失分。

吳思瑤也表示,每一個改革績效都必須去向社會論述,她曾經在行政立法協調會報建議,執政團隊應該將每年要推動政策的時程抓得更精準,並納入「緩衝時間」。她說,過去三年來,議題設定出了問題,有的太快,有的又醞釀太長,有時候推動修法又「連珠炮」,社會無法消化吸收。

吳思瑤認為,例如年金改革,花了一整年去開國是會議討論,反對者依然反對,但勞基法修法卻急於快速改革,忽略了勞資其實可以溝通,這也是政策拿捏跟節奏的問題,「改革該得分,但有時因為太快速或一下子推太多改革,正面的績效還來不及發酵,反對能量也沒有時間被稀釋」。她提醒,未來民進黨必須注意,「我們認為的進步,也要讓社會消化。」

立委黃國書表示,「一例一休」立意良善,但沒有考量到產業樣態的多元、複雜性,用一套辦法去規範所有不同樣態的勞工,不一定符合所有勞工需求,有人需要放假,有人需要加班,也限制產業發展的可能,未來應增加彈性及勞資協議的空間。

黃國書認為,未來政府施政重點還是拚經濟,但政府要對各種產業提出不同的發展策略,思考產業鏈的關係。他提到,台灣對產業來說,發展的成本還是太高,很多行政程序讓台商回來設廠碰到很多限制,要全面性檢討。

黃國書也舉例,地方政府有開發上的法規,例如要環評及水土保持,但行政程序可否縮短?有些台商回來,找一塊地就找老半天,最後建照還是沒發,導致血本無歸,政府應該盡量降低所有可能的風險。

吳思瑤一例一休黃國書蔡英文

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