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49年前228謠傳將暴動 黨政情治單位如臨大敵戒備

2019-05-08 17:37聯合報 記者程嘉文╱即時報導

行政院促轉會今天公布了部分該會蒐集的政治報告,顯示1970(民國59)年,國安局曾研判,「海外叛國份子」有意在二月二十八日發動暴動,利用二二八事件死者子女從事不法活動,以各政府機構為目標,要求警備總部研擬因應對策。當時除了警總之外,參與單位包括國防部總政戰部、調查局、警察、憲兵、國民黨中央委員會第六組(負責大陸「匪情」),各單位被要求比照十月慶典期間接強戒備,嚴格預防謠言與暴亂發生,因此要對各地二二八事件死亡或受刑者的家屬進行清查監控,也要透過國民黨知青黨部與救國團掌握各學校動態,「嚴防糾眾製造事故」。

當然,事實上1970年的二二八前後,並沒有發生群眾運動。此次促轉會新聞稿公布的檔案中,並未提及各單位在執行專案時,是否真的曾經發現類似「造謠」或「暴亂」情資。

促轉會表示,依據已解密的機關檔案,可發現每年的二二八事件週年前後,情治單位會特別緊盯二二八受難者及其家屬的動態,深怕他們藉此紀念「製造暴動」。這種監控計畫,是由軍警與國民黨共同執行,各地方黨部的角色吃重。在檔案中可發現,1970年代曾以「丁亥事件」一詞(1947年為丁亥年)做為「二二八事件」的代稱。

促轉會表示,1970年底,為因應次年的二二八事件24週年,警備總部特別邀集司法行政部調查局、憲兵司令部、台北憲兵隊、台灣省警務處、台北市警察局等單位召開情治會談,討論「加強防範叛國份子陰謀暴亂方案」。原因來自國家安全局的指示,認為「海外叛國份子」有意在二月二十八日發動「暴動」,利用二二八事件死者子女從事不法活動,以各政府機構為目標,要求警總研擬因應對策。

該方案後來修正為「二二八加強防範暴動措施」,處理原則為「事前預防重於事後處理」,防範任何可能形成風潮或群眾之事件。除了對特定對象加強監控之外,警總還要協同憲兵,對電信機構、電視臺、廣播電台、水源地等處加強戒備,並嚴防武器入境以及劫機。被監控對象除了二二八事件相關人員外,也包含因白色恐怖政治案件出獄之「新生份子」。

促轉會新聞稿結語,則再度指向國民黨,強調黨部在威權統治中扮演的角色,並要求配合移交政治檔案:「過去威權統治時期對人民的監控範圍甚廣,參與的機關也不僅只有大家熟知的情治機關,從中可發現國民黨也扮演一定角色,與情治機關共同構成龐大監控網絡的一環。因此,促轉會已在日前將政治檔案審定處分書寄達國民黨,若國民黨能配合將政治檔案歸為國有,必定能有助於還原威權時期的歷史真相。」

促轉會公布警總於1970年「二二八加強防範暴動措施」的公文。圖/促轉會提供
促轉會公布警總於1970年「二二八加強防範暴動措施」的公文。圖/促轉會提供
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二二八事件國民黨促轉會

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