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政院通過揭弊法 法務部:遇職場霸凌可請求賠償

2019-05-02 13:06聯合報 記者王聖藜╱即時報導

法務部研議完成「揭弊者保護法草案」,今天經行政院院會審查通過,草案重視工作權保障,正視職場霸凌,明訂故意揭露揭弊者身分而排擠或孤立的職場霸凌,揭弊者有權向請求精神損害賠償。

法務部說,草案對揭弊者保護從優,但處罰從重,對揭弊者保護權益為最大化考量,各主管機關仍得依各專業領域及機關資源提供揭弊者優於本草案之保護,透過不同法規保護措施交織,提供揭弊者更綿密而完整之保護。

另為有效嚇阻對揭弊者施以報復性行為,其他法律有較重之處罰規定時,從重處罰,且不同類型之行政罰可併罰。

相關弊端項目涵蓋公、私部門,就影響政府廉能之不法資訊揭露,包含公務員貪瀆犯罪行為、影響國計民生、危害公共健康與安全等涉及公共利益之犯罪與違規行為等,均為草案所列舉之公部門弊端項目。

此外,考量民情需求,整合社會關注之公益項目,就勞動、金融、環保、社會福利(如兒童及少年福利與權益保障法規範之兒虐事件通報)、食安、教育、國土保育等法令列舉為私部門弊端項目。

法務部指出,草案也擴大內部揭弊者適用範圍,聚焦於內部人員的揭弊者保護,但考量內部人員與機關間法律關係多元,為擴大保護,將「僱用」、「定作」、「委任」關係納入揭弊者範圍保護;在工作權保障上,除提出揭弊的揭弊者外,更擴大保護對象為準揭弊者,包含配合調查、擔任證人及拒絕參與弊案實施之人,均可享有工作權相關保護措施。

法務部說,揭弊者保護法重視工作權保障,也正視職場霸凌,草案對工作權的具體保護措施包含回復職務、工資補發及損害賠償等請求權。更將故意揭露揭弊者身分而排擠或孤立的職場霸凌行為,也列為不利人事措施之一,正視職場霸凌可能造成的傷害,應給予揭弊者精神上損害賠償請求權。

揭弊者通常為訴訟階段的弱勢,所以草案引進英美法的「法庭之友」(amicus curiae)制度,即在法院審理期間,必要時得徵詢兩造同意後,讓公益團體、律師公會、同業公會、公會、主管機關或檢察署表示意見,提供法院認定事實與適用法律的參考。

職場霸凌

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