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為何不對換法官事件彈劾?陳師孟:阿扁說不必

2019-02-14 19:28聯合報 記者程嘉文╱即時報導

監委陳師孟、高涌誠、蔡崇義調查前總統陳水扁被控四大貪瀆案(國務機要費、洗錢、南港展覽館、龍潭購地),卻在一審時被台北地方法院「陣前換將」,將原本中籤的周占春合議庭,換成承辦吳淑珍國務機要費案的蔡守訓合議庭。三人今天下午舉行記者會,花了90分鐘公布調查結果。監委認定,當時北院刑事庭審核小組成員、刑一庭長陳興邦主動介入,找受命法官何俏美談了一個半小時,迫使她提出簽呈併案,何俏美在過程中一度委屈哭泣。

陳師孟批評,陳興邦的行為「非常離譜」,但調查報告並未建議對陳興邦或其他法官提出彈劾,也未對台北地院或其他單位提出糾正。陳師孟解釋,因為事情發生於97年12月,已經超過十年期限,因此無法提彈劾。

不過由於十年期限才剛屆滿不久,陳師孟也坦言,在調查本案時,曾經詢問陳水扁:要不要在期限前,對陳興邦或他人提出彈劾?陳水扁表示「不用」,因為如果查不出幕後黑手,單彈劾一個法官沒有意義。

也因為未提出具體的彈劾、懲處,因此這項調查報告並未在監院司獄委員會進行表決,而是在附上其他監委的書面意見書之後通過。

陳師孟說,95年11月15日,吳淑珍因為國務機要費案被起訴,台北地院由徐千惠擔任受命法官(審判長蔡守訓)。97年12月12日,台北地院對陳水扁四大案進行抽籤,由何俏美中籤(審判長周占春)。周占春13日就裁定,陳水扁無串供逃亡之虞,因此停止羈押,無保釋放限制住居。16日,特偵組提出抗告,台北地院舉行第一次併案協商會議。17日,高等法院撤銷無保釋放裁定,發回台北地院,不過周占春18日仍裁定無保釋放。19日,合議庭發出召開準備庭的傳票,但22日又收回,顯示周占春得知可能被併案。23日,陳興邦找何俏美,要求她「主動」提出併案,兩人商談長達1.5小時,其間何俏美曾經哭泣落淚。

陳師孟說,陳興邦事後接受調查時,不敢直接否認曾經要求何俏美主動提出併案,但表示「應該不是我」、「開玩笑說法」、「不是我的權力」等。

由於併案當時,陳水扁的律師就提請釋憲,98年10月大法官做成665號解釋,宣告北院的分案規定不違反「法官法定」原則,檢察官對法院停止羈押裁定提抗告也不違憲。因此對於這份報告,有四位監委(林雅鋒、方萬富、江明蒼、仉桂美)都提出意見書,認為報告違反665號釋憲。

對此蔡崇義宣稱,調查報告「完全尊重665號解釋」。他也解釋,陳水扁的四大案是台北地院成立「重大金融犯罪庭」以來,首度將案子由專業庭併給一般刑事庭。在併案過程中,協調小組不能主動提案,必須要由受命法官協商,所以必須由何俏美與徐千惠「主動」提出,而兩人私下都曾表達反對立場。

高涌誠也說,以往當然有併案審理的例子,但已經發出準備庭傳票,最後卻又併庭,本案是首例。

提出書面意見的監委中,除了表達反對報告見解的四位之外,同屬馬英九時代提名的監委王美玉則認同,「換法官」行為確實影響陳水扁的權益。但她認為,既然調查認為相關法官有如此嚴重違失,為何沒有及時提出彈劾?為何未依刑事訴訟法,建請檢察總長提非常上訴?此外陳師孟委員有無利益迴避問題,亦應一併對外說明。

監委陳師孟說明調查報告。記者陳柏亨/攝影
監委陳師孟說明調查報告。記者陳柏亨/攝影
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陳水扁陳師孟釋憲

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