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巧妙運用議事技巧 蔡系監委成功彈劾管中閔

2019-01-15 17:13聯合報 記者程嘉文╱即時報導

監察院今天以7比4通過彈劾現任台大校長的前政務委員、國發會主委管中閔。由於目前監察院的生態,仍然以馬英九時代提名的監委居多數,「蔡系」監委如何成功殺出重圍,取得局部優勢?這是因為善用彈劾會議出席人員的輪值方式,加上「馬系」的方萬富「跑票」支持彈劾案之故。

依法,監察院的彈劾會議,必須要由9至13人組成。全院29位委員中,扣除正副院長,另外27人輪值,順位是依據委員們在院會中的座號,當然提案委員必須跳過。每次彈劾會議前,院方會依據順序,通知13位監委。當天如果可出席的委員達到9人以上,會議就可以召開。

主持今天彈劾會議的監委陳師孟表示,這次彈劾會也是通知13位監委,但有兩位委員事前請假,剩下11位委員已經達法定人數,所以順利舉行。

監察院27名委員(不含正副院長)中,「馬系」16人,「蔡系」11人。本案扣除提案委員王幼玲、蔡崇義之後,「比數」變成16比9。不過從出席的11位監委中,共有6位「蔡系」(陳師孟、田秋堇、林盛豐、瓦歷斯貝林、張武修、楊芳婉),本來就已經取得局部優勢,加上「馬系」的方萬富投票支持彈劾,使得案子以7比4過關。

由於監委出席彈劾會的名單,是依據公開的「座號」,因此理論上可以推算出,下一次被通知參加彈劾會的人有哪些。換言之,如果真的要運用「議事技巧」,的確可能在彈劾會中,取得局部優勢,通過議案。

監委舉行記者會說明管中閔彈劾案,左起蔡崇義、陳師孟、王幼玲。記者程嘉文/攝影
監委舉行記者會說明管中閔彈劾案,左起蔡崇義、陳師孟、王幼玲。記者程嘉文/攝影
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監察院。圖/報系資料照
監察院。圖/報系資料照
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監察院陳師孟台大

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