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外勞預核制引不滿 監院外抗議並要求調查

2019-01-08 11:26聯合報 記者徐偉真╱即時報導

為了吸引台商回流,行政院宣布將在今年1月起執行為期3年的「歡迎台商回台投資行動方案」,其中的外勞預先核配優惠措施引發批評,包括台灣勞工陣線、經濟民主連合等團體今天上午到監察院門口抗議,團體認為這違反就業服務法優先聘僱本國籍勞工的母法精神,要求監察院調查是否有公務員瀆職。

台灣勞工陣線指出,行政院為了吸引台商回流,宣布1月起將執行為期三年的「歡迎台商回台投資行動方案」,只要在中國台商回流新設廠或擴增設備,就可適用「外勞預先核配、1年內免定期查核」的優惠措施,優惠措施引發團體不滿,台灣勞工陣線秘書長孫友聯、台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益等人今天到監察院外舉行記者會抗議。

台灣勞工陣線指出,就服法有規定聘請外籍勞工前要先聘本國人,本國人沒有意願才聘外籍勞工,「預核外勞配額」已經公然違反就業服務法「本勞優先」原則,勞動部現在要打破這個原則,讓這些台商回到台灣的時候可以先聘外籍勞工,且一年內不用查核是否有聘請足夠的本國人,已經突破母法給政府的授權,要求勞動部必須立即停止執行「外勞預核制」並廢止相關行政命令。

台灣勞工陣線表示,行政院過去在2012年時也曾執行過以外勞預核制來吸引台商回流的方案,但成效不彰,實際創造的本勞就業也相當有限,今年又再度推出,政府一再用這樣的方式擴大引進外勞,但過去經驗顯示國家以特別優惠措施來提供外勞人力等的「向下探底」的低生產成本競爭的落伍思維做法,早已無法吸引中國的台商回流。

張烽益說,外籍勞工應該是補充性,而非替代性,現在政府讓台商可以預先核配外勞,「後續有沒有聘僱足夠的本國勞工?」勞動部如此大開後門,一年後才查核,企業中外勞數有可能大於本國勞工,這根本違反外勞只能40%的比例,「勞動部這是自我閹割、自我設限」。

不滿政府外籍勞工預先核配制,多個團體今天到監察院外抗議。記者徐偉真/攝影
不滿政府外籍勞工預先核配制,多個團體今天到監察院外抗議。記者徐偉真/攝影
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台商勞動部

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