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黃國昌質疑1800萬聘戰略顧問是酬庸 府:不了解制度

2018-12-19 12:44聯合報 記者周佑政╱即時報導

總統府發言人黃重諺。圖/聯合報系資料照
總統府發言人黃重諺。圖/聯合報系資料照
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時代力量立委黃國昌日前在立法院司法法制委員會質詢時表示,總統府編列1800萬,聘請5位戰略顧問,但戰略顧問沒有上班、沒有開會,也沒有入府報告,有酬庸之嫌。總統府發言人黃重諺今天表示,戰略顧問屬於軍職,擔任者皆為現役軍人,部分人士誤解戰略顧問為退役將領的酬庸職務,其實是對制度的不了解。

黃重諺表示,戰略顧問的設置,源自民國37年總統府組織法之規定,早期名額為19至29人,民國85年修正為15人。蔡總統上任後於107年將預算員額人數精簡為7人,已較法定編制人數15人減少一半以上。目前實際人數為5人。

黃重諺說,戰略顧問歷來皆由曾歷練國軍重要軍職將領,在卸任軍方首長職務後但未屆退役年齡者擔任,主要的任務是就戰略及有關國防事項得隨時向總統提供意見,並備諮詢。至於戰略顧問功能是否應進一步強化,總統府也會請國安體系深入檢討。

黃重諺表示,戰略顧問屬於軍職,擔任者皆為現役軍人,部分人士誤解總統府戰略顧問為退役將領的酬庸職務,其實是對制度的不了解。制度上,國軍官兵依官階有其法定的退役年限,高級將領在卸任重要軍職如參謀總長、國防部副部長等後,如果還在役,就必須安排適當職務。

黃重諺說,戰略顧問一職,也是歷任總統調節及培養國軍高級將領人力的人事機制,絕非職務酬庸,除了可能屆齡退伍之外,也曾有回任參謀總長或國防部長的案例。

他表示,在文官體系中亦有類似的制度安排,例如各機關皆有非主管之高階職務,讓首長得以靈活調度主管人事,同時也可兼顧人事法制對退休、退役年齡的規範。

至於一級上將的戰略顧問為終身職爭論,黃重諺說,現任戰略顧問中,2人為二級上將,分別將於108年底、109年中退伍。另3人為卸任參謀總長,依過去規定皆為一級上將,受陸海空軍軍官士官服役條例第6條保障為終身職。但在近年「國防部參謀本部組織法」修訂後,參謀總長已不再為一級上將。未來除有特殊情形外,將不再有新的終身職一級上將。

黃重諺總統府發言人國軍

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