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防制假訊息危害 內政部修正《社會秩序維護法》

2018-12-06 18:07聯合報 記者林麒瑋╱即時報導

假訊息頻傳,內政部今部務會報通過《社會秩序維護法》部分條文修正草案,主要賦予假訊息明確定義外,也針對散布不實之事使公眾產生畏懼,訂定相關罰則,以杜絕假訊息氾濫,還給國人獲取正確訊息之權利。修正草案將陳報行政院審查後,儘速送請立法院審議。

內政部表示,為杜絕假訊息氾濫,參考目前在立法院審議之數位通訊傳播法(草案),修正社會秩序維護法等相關條文,相關重點包括:

一、刪除現行社維法第63條第1項第5款規定:「散佈謠言,足以影響公共之安寧者。」要件過於抽象不明確,造成認事用法之困難,故參據行政院假訊息定義(故意虛假危害3要素)及法院裁判見解通說,增訂社維法第63條之1,同時刪除本條款規定。

二、增訂社維法第63條之1,針對經舉報意圖影響公共秩序,散布傳播明知為不實之事,足以使公眾產生畏懼或恐慌者,始予以處罰。

三、修正現行社維法第19條第1項第4款規定,增訂「但本法令有特別規定者,不在此限。」以避免分則處罰條款抵觸總則規定。

內政部強調,假訊息的氾濫對社會互信、政府公權力的執行,甚至對民主機制造成傷害與衝擊,已成為歐美等民主國家嚴陣以待的問題。因此,將持續與NCC、法務部或是國安單位協調及整合各方意見,並參考國際各民主國家的經驗,確保衡平言論自由及安全,給與社會大眾乾淨的媒體環境。

內政部行政院立法院

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