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監院聲請年改釋憲會碰釘子? 司法院:可以提

2018-10-09 21:46聯合報 記者王宏舜╱即時報導

監察院質疑黨產條例違反憲法民主國、法治國原則,聲請釋憲大法官上周五以憲法未賦予監察院法律違憲審查權或專屬聲請權、不符「行使職權」要件等理由決議不受理,監院9日又提年改釋憲案,外界疑惑可能被以相同理由不受理。司法院表示,從未禁止人民或機關聲請釋憲,受理與否由大法官決議。

司法院大法官審理案件法規定「中央或地方機關,於其行使職權,適用憲法發生疑義…或適用法律與命令發生有牴觸憲法之疑義者」得聲請釋憲。聲請釋憲案件要先經3人小組審查,若認為應予解釋,將提會討論,屆時審查會和大會都需經大法官表決。

若審查會決議受理,就會進行解釋,並進入繁雜的逐段表決程序,關於法律的解釋文必須拿到2/3的票數。若審查會決議不受理,也須拿到大會再次表決,會否翻盤則不一定。

司法院指出,這次監院另提年改釋憲案,可能還是會遇到是否屬「行使職權」、人民未「用盡審級救濟」後才據終局裁判聲請釋憲的問題,但以往也有人聲請十幾次釋憲仍「不撓」,書記處也未禁止再聲請,監院仍可提案。

據了解,大法官不受理黨產條例釋憲,內部氣氛有些劍拔弩張,其中大法官湯德宗等人還罕見地就不受理案提出不同意見書,還借前總統陳水扁名言「有那麼嚴重嗎?」質疑何不循前例受理監院聲請,大法官難道不怕國人納悶「是在為政治服務、為執政黨護航?」。

憲法法庭。記者王宏舜/攝影
憲法法庭。記者王宏舜/攝影
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釋憲大法官司法院

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