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獨家專訪/張善政:蔡政府與高通和解 窮途末路到極點

2018-08-11 21:00聯合報 記者鄭媁╱即時報導

前行政院長張善政。 聯合報系資料照片/記者陳立凱攝影
前行政院長張善政。 聯合報系資料照片/記者陳立凱攝影
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全球手機晶片大廠高通去年遭公平會祭出234億元史上最高罰鍰。公平會昨天宣布,已與高通達成訴訟和解,將罰鍰降為27.3億元;高通未來5年將投資台灣逾7億美元(約新台幣215億元)。行政院前院長張善政對此大罵難道國際產業投資合作是靠威脅的嗎?「小英執政再差,也不該跟流氓和解!」

公平會表示,針對裁罰案與高通展開5次會談,基於產業發展與國家利益考量,決議以和解代替處分,接受高通提出的行為改正方案及產業合作方案。

張善政今天接受本報專訪時表示,高通挾其技術優勢,在手機晶片市場使用「非常奇特」的營運模式向使用晶片的下游業者收權利金,這樣的商業模式如果不解決,台灣和全世界廠商都會被卡死死。

張善政表示,如果高通因被罰而選擇不與台灣廠商搭配、轉投向中國大陸或其他國家合作,目前和台灣具相關產業競爭關係的也就是韓國、大陸,他們對高通照樣開罰;高通2015年曾因壟斷問題被中國開罰60億元人民幣,在韓國同樣遭到調查。因此,公平會說法根本是混淆視聽、不負責任。

高通對公平會也提出6大承諾,包括若高通與台灣手機授權製造商在原本的專利授權合約中,有被迫同意不合理授權條款,高通承諾將「本於善意重新協商」。

公平會也說,高通5年產業方案的履行,不但可消除爭訟過程對台灣廠商、5G產業及技術發展所造成的不確定性與風險;何況高通已確實繳納27.3億元罰鍰,5年的產業投資方案其投資金額及衍生的經濟效益,顯已超過原本的罰鍰,並非「234億不罰了」。

張善政抨擊,公平會擔心爭訟過程曠日費時、台灣業者會受影響,但以這樣的和解解套,都是檯面化的做法;高通要與台灣合作,是基於我們業者的實力夠強,若是因台灣政府開罰,改與其他國家廠商合作,「那些國家都對他開罰了,我們在緊張什麼?」搞不懂政府的邏輯,和解方式也是全球唯一。


張善政質疑,高通原本對台灣沒有投資計畫,卻因為被我政府開罰234億元,才想以投資及產業合作方案和解,「這種投資是真心的投資嗎?」只是把罰鍰轉成投資,這種逼迫之下衍生的投資方案,「是台灣想要的嗎?」政府是已經窮途末路、沒有手段到極點,才會走到這樣的局面?

張善政表示,他是因為實在看不下去,才在臉書發文開轟「政績差也不用急於和流氓和解」;來台灣投資應是基於主動、自願,哪有被罰款後才來,這是什麼邏輯?就算要談和解至少也要等法院判決出爐,公平會反而先自斷手腳,莫非是自知理虧、才出此下策拉投資?


張善政行政院

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