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傳大法官不受理監院黨產條例釋憲?司法院:今沒開大會

2018-08-03 15:35聯合報 記者王宏舜╱即時報導

監察院質疑政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例違反憲法民主國、法治國原則,聲請釋憲,有傳言指大法官以「8:7」決議不受理,但大法官今無大會,不可能有受不受理的結論。司法院官員表示,大法官審理案件法施行細則規定「大法官審理案件之分配、審理、討論及其他經過情形,均應嚴守秘密」,不應該有這樣的傳言。

監察院是否具備聲請釋憲資格,引發爭議,大法官7月10日召開應否受理的說明會,請監委仉桂美、劉德勳等人代表聲請人說明意見,行政院政務委員羅秉成則代表相關機關,另請6名學者出具意見。

司法院大法官審理案件法規定「有左列情形之一者,得聲請解釋憲法:一、中央或地方機關,於其行使職權,適用憲法發生疑義…或適用法律與命令發生有牴觸憲法之疑義者」。

監院聲請釋憲,大法官擬定的題綱分為兩部分,第一是監察院釋憲聲請究是該院行使何種職權,又如何適用黨產條例的規定?本件聲請是否合於聲請要件,而應否受理?第二部分則是要問「本件聲請受理與否對憲法權力分立的運作有何意涵?」。當時6名學者的意見呈現,有官員形容是「3.5:2.5」態勢。

今有傳言稱大法官就受不受理進行表決,且以非常相近的「8:7」票數決議不受理。但依大法官不受理的習慣,都是在開大會的當天才會有受不受理的結果,而且當天下午就必須公告,而大法官今天上午進行的是第5473次全體審查會會議,沒有大會。

司法院官員指出,聲請釋憲案件先經三人小組審查,若認為應予解釋,將提會討論,屆時審查會和大會都需要表決。不過,審查會和大會的組成成員一樣都是全體大法官。

若審查會決議受理,就會進行解釋,並進入繁雜的逐段表決程序,關於法律的解釋文必須拿到2/3的票數,關於命令則須過1/2。若審查會決議不受理,也須拿到大會再次表決,會否翻盤都是未定之天。

另一方面,欣裕台、中投公司不服不當黨產處理委員會認定它們為國民黨附隨組織,提行政訴訟,台北高等行政法院法官認為黨產條例有違憲之虞,聲請釋憲、裁定停止訴訟;黨產會抗告,最高行政法院昨天裁定抗告駁回。因大法官審理案件法規定「最高法院或行政法院就其受理之案件,對所適用之法律或命令,確信有牴觸憲法之疑義時,得以裁定停止訴訟程序,聲請大法官解釋。」,法官在審理案件時,對於應適用的法律,合理確信有牴觸憲法疑義,也允適用。

憲法法庭。記者王宏舜/攝影
憲法法庭。記者王宏舜/攝影
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大法官釋憲黨產

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