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台版「傑利蠑螈」選區 這4區被點名

2018-03-02 14:32聯合晚報 記者周志豪/台北報導

北市二、新北二、桃園二、台中二 被點名

選舉應選賢與能,但對政黨而言,卻是決定權力分配重要過程,為求當選席次極大化,單一選區選制下多會透過政治角力,讓部分選區選民結構能對特定政黨有利,畸形選區也就無所不在,像立委選區中的北市二、新北二、桃園二與台中二,就被點名是台版「傑利蠑螈」選區。

台中市選區圖
台中市選區圖
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東華大學民族事務學系教授施正鋒說,備受爭議的台中市立委第二選區,選區版圖橫跨台中市沙鹿、霧峰、大里等六區,選區形狀特殊,當初就被質疑是刻意劃分成對藍營有利選區,應屬立委「蠑螈」選區之一。

不過,曾參與現行立委選制立法的國民黨政策會副執行長吳育昇表示,2007年推動立委選制由大選區單記非讓渡投票制改為單一選區兩票制,當時選區重劃在民進黨籍前總統陳水扁與時任行政院長的台北縣前縣長蘇貞昌聯手下,讓北部立委選區處處「蠑螈」。

除了台北市第二選區、新北市第二選區與桃園市第二選區幾成在北台灣藍大於綠的政治基本盤中,綠營保障立委選區外,吳育昇說,像是將新北市中、永和與新店選區被集中劃分,也有讓藍營選票集中,避免擴散影響的用意。

施正鋒說,主導選區劃分的中選會,以及可能影響選區版圖的立委,必須把劃分選區的理由講出一個道理來,根據原則是什麼?否則只要在選區重劃年選贏的政黨或立委,當然就會堅持要維持既得利益的方式維持選區劃分,結果對百姓不一定有利。

【報你知】傑利蠑螈 喻選區劃分不公

圖/取自維基百科
圖/取自維基百科
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「傑利蠑螈」(Gerrymandering)指無視天然界線(如河流)或法律界線(如都市界線)劃分選區,讓某政黨挑選選民、掌握優勢,使另一政黨陷入劣勢。

「傑利蠑螈」源於1812年,當時麻州州長傑利(Elbridge Gerry)為了讓自己政黨在州議會選舉中贏得更多席次,重劃國會選區,讓敵營票源集中在少數選區,席次因而較少;當時重劃的地圖中,有一選區形狀怪異,像隻蠑螈(salamander),傑利的政敵便將其姓氏與蠑螈的字尾組成「Gerrymander」,用以影射為照顧黨派利益,不公平劃分選區的方式。

吳育昇選舉中選會

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