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沒開過公聽會 醫療法第82條今拚三讀

2017-12-29 11:52聯合報 記者羅真╱即時報導

《醫療法》第82條修正條文今日力拚三讀,但民間有諸多疑義,包括消基會在內的多個民...
《醫療法》第82條修正條文今日力拚三讀,但民間有諸多疑義,包括消基會在內的多個民間團體、法界人士上午也在立法院門口抗議。記者羅真/攝影
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《醫療法》第82條修正條文日前通過朝野協商,拉高刑事責任門檻,稱醫療刑責更明確化、能避免濫訴,今日在立法院院會力拚三讀。但多個民團與法界人士認為,修正案絲毫無助於降低訴訟量,呼籲衛福部懸崖勒馬,仿效國際優先規劃完善的醫療糾紛調解機制。

對此,衛福部醫事司長石崇良回應,《醫療法》第82條修正案是為解決長期以來醫療訴訟問題造成醫事人員防禦性醫療,與醫事爭議處理機制的推動並無必然關聯,衛福部也重視調處機制,今年3月在13縣市試辦「多元雙向醫療爭議處理機制試辦計畫」,調處成功率達3成以上,明年1月1日起將全面擴大至全台22縣市試辦,同時也會在下周將《醫事爭議處理法》草案送至政院,力拚立院下個會期通過。

《醫療法》第82條修正條文日前通過朝野協商,最新版本為,醫事人員故意或違反醫療上必要注意義務且逾越合理臨床專業裁量,須負損害賠償責任,致死傷則須負刑事責任;所謂違反注意義務與臨床專業裁量範圍,應以該醫療領域當時當地的醫療常規、醫療水準、醫療設施、工作條件及緊急迫切等客觀情況綜合判斷;若是醫療機構故意或過失損害病人,須負損害賠償責任。

消費者文教基金會董事長游開雄表示,醫療糾紛發生時,必須在進行訴訟程序前就有好的鑑定與調處機制,才能有效降低訴訟量,消基會過去服務的經驗看見,高達7至8成的提告者,經過鑑定、釐清真相後就撤告。當前單單修法拉高刑事責任門檻、醫事人員僅「故意或違反醫療上必要注意義務」才須負刑責,但民眾仍舊會為了進到鑑定機制先提告。

台灣醫療改革基金會董事楊秀儀表示,修法攸關民眾權益,但事前竟無邀請專家學者召開過任何一場公聽會,民間質疑仍多,今日拚三讀實屬暗渡陳倉。

衛福部消基會立法院

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