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藍批水利會官派 綠辯:考量中

2017-11-27 16:47台灣醒報 記者譚有勝╱台北報導

江啟臣強調,鄉鎮市長官派,沒有明確的監督方式,容易變成政府的政治酬庸。(phot...
江啟臣強調,鄉鎮市長官派,沒有明確的監督方式,容易變成政府的政治酬庸。(photo by 台灣醒報資料庫)
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繼農田水利會長官派後,綠營正規劃修正「地方制度法」廢鄉鎮市選舉改官派。對此,藍營立委盧秀燕27 日表示,鄉鎮市長都改為官派,是否大開民主倒車?同黨立委江啟臣也憂慮,官派沒有明確的監督方式,很容易變成政府的政治酬庸。民進黨立委黃偉哲受訪時澄清,一些省轄市沒有選舉,反而鄉鎮有選舉,造成行政層級程序沒辦法有效落實,但對於2級、3級地方政府還會研議優缺點,才會決定是否廢除鄉鎮市長選舉。

綠委鄭運鵬表示,地方選舉過多,造成人口少、民意代表反而多的畸形現象。「鄉鎮市長、代表選舉,做事受到層層節制,官派鄉鎮市長反而做事效率高。」然而,這是他個人提案,後面要看黨中央、總統、行政院態度而定。

駁斥官派效率高

立委盧秀燕27日表示,繼農田水利會長改為官派,財產將歸為國有已惹民怨,現在民進黨又在醞釀把鄉鎮市長都改為官派,是否大開民主倒車?其次,「中央行政機關組織基準法」修法讓三級機關大開方便之門,未來「警政署署長、調查局局長等三級機關首長都可政治任命。」讓民眾憂慮一向必須保持司法獨立的三級機關,是否會被執政黨把持?

「如果你去問政府與民營的效率哪個比較高?他們肯定會說民營比較高。」江啟臣也指出,如果政府辦事有效率,「為什麼還要BOT外包給其他公司?」他強調,承辦科都是發包單位,把資源分配到「自己人手上。」

恐淪為政治酬庸

江啟臣強調,鄉鎮市長選舉本來就是要透過民眾去監督,防止地方派系蔓延。但是這種官派方式,沒有明確的監督方式,很容易變成政府的政治酬庸。他舉例,最近慶富案高雄市海洋局長王端仁,他並沒有海洋知識專業,但是卻擔任政府的幕僚,結果指導廠方標租興達港船塢,涉圖利或違反政府採購法規定。

謝明輝受訪時表示,綠營提議「地方制度法」,本是為了消除地方派系的勢力,提高行政效率。但近年來地方派系與賄選的問題已得到改善,這種制度推行後反而會鞏固執政黨的勢力,讓在野黨的資源被政府所把持,他建議政府應該懸崖勒馬,不應未經審慎考量就推行鄉鎮市長官派,忽視地方民意的心聲。

專家:勿急功近利

評論員陸之駿也撰文指出,長年被派系把持的台北縣貢寮鄕,因反核四的關係選出了反對黨的鄕長;更早之前,鹿港因為反杜邦,也選出社運出身的鎮長。反核、反杜邦這樣的地方訴求,擴大成全國性議題,改變台灣發展。如果鄉鎮市長改制官派,這樣的情況,還可能發生嗎? 他強調,急功近利立法,只會激起毫無必要的對立,並且破壞民主程序。

針對政府是否修正「地方制度法」,廢除鄉鎮市長選舉,民進黨立委黃偉哲受訪時澄清,「這是鄭運鵬個人的提案,民進黨並沒有一個立場。」他進一步解釋,政府至今對2級、3級地方政府仍然沒有定論。但因為有一些省轄市沒有選舉,反而鄉鎮有選舉,造成行政層級程序沒辦法有效落實,政府仍需要研議優缺點,才會決定是否落實鄉鎮市長改官派。

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選舉民進黨江啟臣

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